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独家策划：十八届三中全会“快”解读

【中央媒体·重要理论评论】

人民日报评论员：坚定信心，凝聚共识，奋…
人民日报评论员：加强对全面深化改革的组…
光明日报：怎样发挥经济体制改革牵引作用？
解放军报评论员：增强推进改革的信心和勇气
《瞭望》评论员：坚定不移实现中央改革决…

【专家访谈·重点解读】
韩永进：推动政府部门由“办文化”向“管文…
张幼明：深化军队体制编制改革以打赢信息化…
王雍君：财税改革锁定预算制度改革可圈可…
何增科：中央提出“试点新提任干部事项公开…
胡敏：抓住制度建设“牛鼻子” 形成反“四…

独家图解之一：十八届三中全会怎么开
独家图解之二：十八届三中全会公报

专家论改革

何增科
“应该通过持之以恒的反对"四风"、落实八项规定，使官员回归人民的公仆的本来定位，真正吸引那些愿意为人民做奉献的人去加入到我们的干部队伍....”[详细]

·抓好作风让官员回归人民公仆本来定位
 ·中央提试点新提任干部事项公开发出信号

夏春涛
“十八届三中全会《决定》的新表述，包括总结35年来改革开放成功实践得出的四条重要经验，深化和丰富了人们对中国特色社会主义的认识，有助于推动理论创新和实践创新。”[详细]

·努力形成全面深化改革的合力

张立群
“中国新一轮改革这个总目标在党的十八届三中全会“公报”里表述的比较清晰，就是加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明。” [详细]

·全面深化改革总目标表述清晰且呈体系
 ·国家改革站在历史新高度将整体全面推进

辜胜阻
“让改革释放发展最大制度红利，政府行政体制的改革处于"马前卒"的地位。只有政府以更大的勇气做好了自身的改革，理顺了政府和市场的关系，经济体制改革才能水到渠成。”[详细]

·如何让改革释放最大“制度红利”

李忠杰
“改革开放以来，中国共产党和国家最大的事情就是改革开放，所以每届中央研究重大工作，当然首先就要研究改革开放的问题，所以相应的三中全会就比较特殊了” [详细]

·历届三次全会因“聚焦改革”而备受关注
 ·35年改革开放总经验是"摸着石头过河"

周为民
“改革一定要认真坚持市场的逻辑。周为民认为，坚持市场逻辑和坚持富民目标是完全一致的，因为市场经济的实质在于它是民众作为主体自主创造财富并自主获得和支配财富的经济”[详细]

·改革不能仅停留在口号上须深化四大认识

颜晓峰
“《决定》是推进国家治理体系和治理能力现代化纲领。全会明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[详细]

·不断总结经验改革开放应坚持五大方面
 ·积极回应人民期待增强改革的强大合力

党建及政治领域改革

杨伟东
“既要打击预防犯罪，但也要保证公民的权益，这是法治发展到今天，对人权对公民权利的保障，对正当程序适用的自然结果。”[详细]

·废除劳教制度是保障公民权利的自然结果
 ·逐步通过国家立法减少死刑的罪名

张幼明
“他指出，第一个特色是党绝对领导下的军事力量体系，这是我国的军事力量体系在性质上区别于外国军队的重要特色。”[详细]

·中国现代化军事装备不能走万国牌路子
 ·中国特色现代军事力量体系涵盖三大方面

迟福林
“政府与市场关系的新的定位，是这次行政体制改革的最大亮点，也是十八届三中全会整个决定当中最大亮点之一。”[详细]

·行政改革如何“分权”有待于进一步解决
 ·行政改革最大亮点政府市场关系新定位

李军鹏
“简政放权既是行政体制改革，也是政治体制改革。简政放权将原来由政府部门行使的一些权力放给市场、放给社会...”[详细]

·简政放权必然触及政府部门一些干部利益
 ·居委会村委会等基层自治组织定位须清晰

刘靖北
“党的十八届三中全会《决定》关于协商民主的一系列新观点、新举措、新部署，表明我们党对协商民主的认识和实践达到一个新水平。”[详细]

·协商民主:群众路线在政治领域重要体现

马庆钰
“决定最大的亮点就是突出了改革这一关键词。今天，开放和改革已经达到了生命线的地步。决定中用了几个关键词。”[详细]

·国家治理代替国家管理具有深刻含义
 ·从传统管理走向参与式管理是政府追求

高小平
“在全会部署深化行政体制改革中，他认为更加突出了行政体制改革与经济、政治、社会、文化、生态文明建设及其改革的协同性”[详细]

·三中全会使行政体制改革“一马当先”
·“全面深化改革领导小组”最大特色

向春玲
“十八届三中公报全文多次用到“治理”这个词，从“管理”到“治理”一词之变，体现了中国共产党执政理念发生了根本转变。”[详细]

·从管理到治理体现执政理念根本转变

高波
“我国正处于改革开放攻坚期、反腐治标关键期和公众舆情关切期，反腐败从撇清发展的寻租经济“水分”，滤掉社会的奢靡风气“糖分””[详细]

·全会强调制度建设给反腐败制定任务包

戴焰军
“改革能否按照预期目标推进，一个关键的因素就是中国共产党领导改革的能力是否适应。所以，全会要求，要加强和改善党领导改革开放的能力。”[详细]

·当前提升“党领导改革的能力”至关重要

曲星
“成立国家安全委员会，主要是随着世界变化和中国的国际地位的提高，外国对中国的关注也提高，各种形式的情报活动更加多样，渠道更加多元。”[详细]

·设立国家安全委员会提高了安全协调层级

许耀桐
“中央成立全面深化改革的领导小组，将起到非常关键的作用。我们应该有一个更高的统筹协调、权威的机构。”[详细]

·成立全面深化改革领导小组将起关键作用
 ·三中全会给改革带来的四个深远影响

辛鸣
“决定提出探索实行官邸制，引来了很多网友的讨论。对此，辛鸣认为，官邸制是政治运行过程中一种带有规律性的举措和做法”[详细]

·责任追究制让《条例》更加管用、有效
 ·官邸制有望遏制党员干部多占住房的现象

胡敏
“决定提出六个紧紧围绕，全面勾画出了未来一个时期我们在经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设制度上的改革方向。”[详细]

·“六个紧紧围绕”勾画出中国改革方向
 ·简政放权让“两只手”各就其位

汪玉凯
“过去30多年改革，行政改革成绩很大。从另外一个层次来看，政府管理行政体制问题还比较突出，政府结构仍然不尽合理”[详细]

·行政体制改革将是三中全会“重头戏”
·行政审批制度能否深化将成改革成败关键

经济领域改革

张卓元
“决定涉及的是五位一体的改革，在经济改革方面，这一次全面深化改革的决定，比前两次涉及的面更广一点。”[详细]

·新一轮经济改革比前两次涉及的面更广
 ·我国企业将来要逐渐淡化所有制的色彩

赵昌文
“文件里特别提出了要以管资本为主加强国有资产的监管，其实就是进一步完善国有资本的管理体制。”[详细]

·混合所有制经济对深化国企改革意义重大
 ·全会决定将非公有制经济地位大大提高

汪同三
“如何使政府自身能够去顺应市场经济的规律，发挥自己应发挥的作用，在三中全会的决定中有三方面的体现”[详细]

·经济改革核心要处理好政府市场关系
 ·垄断性商品价格政府应发挥重要作用

党国英
“全会在农村改革方面坚持十七届三中全会提出的意见，明确改革路径。此次会议提出赋予农民更多财产权利”[详细]

·农村改革方向已经明确关键是落实
 ·土地制度改革方向不动摇，行动要慎重

易鹏
“城镇化可提供需求，为工业化提供需求，也可提高农民收入，扩大农民消费能力，还能提高产业生产率。”[详细]

·挖掘城镇化内需潜力需深化改革
 ·要对土地制度进行改革让拆迁依法进行

王雍君
“关于财税改革，三中全会公报的三个亮点十分引人注目。首先，公报将财税改革与国家治理紧密相连。”[详细]

·公报三大亮点为财税改革确定了新基调
 ·财税体制改革突破口在政府间转移支付上

许勤华
“中国深化资源改革主要有三大挑战：首先，资源价格市场化定价机制的框架已经具备，但是实际意义上具有竞争意识的市场并没有形成”[详细]

·深化资源价格改革路向是市场化和社会化

李义平
“两个都是在党的文件中对非公有制经济的空前肯定，为非公经济的蓬勃发展在意识形态上扫清了障碍，也为非公有制经济参与平等竞争”[详细]

·两个都是为非公经济扫清意识形态障碍

侯永志
“中国如何进行经济体制的改革，改革涉及什么领域？侯永志认为有四方面改革：一是市场的基础制度，这是市场经济运行的基本制度问题”[详细]

·减少政府对价格的干预反对不该有的垄断

王忠明
“中国处在一个经济下行的转折点上，经济下行当中也能够看到中国经济社会在很多方面呈现出积极上进的趋向，可以概括为五个上进”[详细]

·当前我国经济下行之中有五大积极趋向

杨志勇
“中国新一轮的财税改革应该具体解决三方面的问题，首先是政府与市场的关系，其次是政府与社会的关系，第三是政府间的财政关系”[详细]

·国有资产和收益应纳入财政收入

詹国枢
“深化国企改革，应从不适应市场经济部分入手。如，要推进企业股份化改制，让其他成分进入国企，减少政府对企业行政干预”[详细]

·管理国企高管不应再搞官本位
 ·国企内部收入分配事关国民利益不能含糊

刘尚希
“在新的历史条件下，要求财政改革转换视角，要有新思路。过去的财政改革是经济改革的中心环节，而当前的财政改革已不能仅止于此。”[详细]

·财税制度"合身就好"不同国家难比较

王小广
“十八届三中全会后是一个加快改革的新时期。一方面是对已达成共识的、有利于稳增长的领域加快改革，今年出台的金融改革、鼓励小微企业发展”[详细]

·创新宏观调控方式亮点多改革不能停

社会体制、生态文明及文化领域改革

韩永进
“文化体制改革原先只是一个领域的改革，到这一次改革，它就成为经济、政治、文化、社会和生态文明、党的建设整个改革的一个有机组成部分。”[详细]

·《决定》关于文化体制改革的三大亮点
 ·推动政府部门由办文化向管文化转变

张孝德
“经济发展和环境之间的关系的矛盾不是不能解决，或者说经济和环境之间的关系，既有矛盾的一面，又有相互互动的一面，应该一分为二去认识它”[详细]

·如何处理发展经济和环境保护的关系
 ·资源产权制改革唤醒国民对资源价值认识

柳斌杰
“完善我国的文化管理体制，主要是理顺党政企事之间的关系，实行"四分开"。党政管文化不能再办文化，裁判员、运动员各司其职。”[详细]

·完善文化管理体制党政管文化不再办文化
 ·发展文化产业并不影响文化精神坚守

尹韵公
“进一步深化体制改革，一定要坚持以人民为中心的工作导向，不管怎么改，文化是一定要为人民服务。文化体制改革和经济体制改革有所不同，”[详细]

·全会明确文化体制改革以人民为导向

李小平
“中国应该加速向中央统筹这个养老金过渡，然后，中央统筹以后，把现有的机构变成所谓中央的派出分支机构。要防止养老金过高的...”[详细]

·养老要全国一盘棋技术上并不难解决

唐任伍
“十八届三中全会公报又再一次明确指出，要紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义，深化社会体制改革。”[详细]

·我国民生领域改革需解决五个突出问题
 ·养老并轨改革应加强顶层设计并全力推进

孟晓苏
“三中全会提出的关于延迟退休年龄，提得很谨慎，叫研究制定延迟退休年龄的政策。也就是说现在还处在一个研究制定，后面还有逐步。”[详细]

·实行延迟退休应尊重劳动者个性化选择
 ·以房养老利于为居民养老减少后顾之忧

龚维斌
“十八届三中全会多次提到国家治理、政府治理、社会治理，“管理”的概念改成“治理”是重大的理论创新，一字之差强调了多元参与。”[详细]

·管理变“治理”是重大的理论创新
 ·绝大多数社会组织是政府很好的帮手

常凯
“随着经济的发展，收入肯定会更好，这种更好让它更公平，让每一个人都能感受到、都能享受到这一点。收入分配应该向更公平的方向发展，”[详细]

·收入分配的改革方向是趋向于更加公平
 ·“限高、扩中、提低”调节收入分配

罗崇敏
“社会建设体制改革必须与民主政治体制改革相结合，大力推进民主政治建设，完善人民的选举权、参与权、决策权，监督权。”[详细]

·事业单位改革需要解决三大问题
 ·社会管理改革目标是实现好民众权益

丁元竹
“《公报》始终贯穿公平正义的理念。充分调动各方面的积极性，必须满足人民群众不断提高的对公平正义的要求，进一步完善相关法律法规，”[详细]

·全会公报始终贯穿公平正义的改革理念

宋晓梧
“收入分配问题是当前经济改革中非常突出的重大问题。要解决这一问题，一次分配要注重缩小城镇、行业的收入差距，提高劳动收入占比，...”[详细]

·收入分配是改革重大问题

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