财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客人民网 （资料图）
人民网北京11月21日电 （万鹏）十八届三中全会提出，必须改革税制、透明预算、提高效率，建立现代财政制度。那么，现代财政制度该如何建立呢？今天上午，财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客人民微博，围绕上述话题与网友互动。刘尚希指出，不同国家的财税制度很难简单比较，就像两个人身上的衣服，合身就好。
刘尚希谈到，现代财政制度的基本特征是法治、透明、高效。重点在三个方面：预算制度，使预算代表人民的意志，成为约束政府的一个工具，实现预算法定主义。公共收入制度，包括税收和公共产权收益，实现政府收入的法定主义。税收法定主义是其中重要方面。三是中央与地方财政关系的规范化和法治化。
围绕“我国与西方发达国家相比，财税制度有哪些比较显著的优越性和缺点？”这一问题，他回答到，任何制度，都像衣服，必须合身。构建任何制度，都要量体裁衣。做衣服或买衣服，要考虑身高、胖瘦、年龄、性别等。通过改革来完善构建制度，都要从实际出发，从国情出发。不同国家的制度很难简单比较，就像两个人身上的衣服，合身就好。衣服本身无所谓好坏，看谁穿。
有网友提出“财政收入增长幅度大大高于GDP的增长幅度，这一情况在中国已经连续了十多年，这是否可以佐证“中国的税负水平高”？”刘尚希指出，税负分为法定税负、实际税负；微观税负、宏观税负。我国法定税负并不高，但仍要进一步降低。税收流失也不少，征管漏洞多，微观的名义法定税负与实际税负偏离。而宏观税负是经济快速增长所致。
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