财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客人民网 （资料图）
人民网北京11月21日电 （万鹏）十八届三中全会提出，必须改革税制、透明预算、提高效率，建立现代财政制度。那么，现代财政制度该如何建立呢？今天上午，财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客人民微博，围绕上述话题与网友互动。刘尚希指出，下一步应该重点推进哪些税制改革，营改增是税改的重点。
刘尚希谈到，关于中央和地方财政关系，十八届三中全会提出“发挥中央和地方两个积极性”。调动中央、地方两个积极性，一是明晰各自的支出责任、履行的事权、财权以及可预期的财力；二是允许地方因地制宜创造性地贯彻落实中央的政策，而是机械地照抄照搬；三是在赋予地方自主权的同时，强化责任约束，引导地方积极的方向。
针对网友提出“税改不是越改越轻，而是越改越重。什么时候民众才能不再有税改恐惧症？”这一问题，他指出，三中全会的决定中已经明确提出“稳定税负”，基于现有条件，税负不应当进一步提高，要激活经济社会发展活力；同时，也不能不断下降，靠赤字、债务来维系支出和保障改善民生会加剧财政风险。欧盟债务危机殷鉴不远。稳定税负与继续实施结构性减税不矛盾。
刘尚希最后指出，《决定》提出完善税收制度,下一步应该重点推进哪些税制改革，营改增是税改的重点，应加快推进，其他是消费税、资源税、环境税、房产税等。基本原则是稳定宏观税负，降低法定税负，简并功能上重叠交叉的税种。
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