北京师范大学政府管理学院院长 唐任伍做客人民网
人民网北京11月5日电 （万鹏）十八届三中全会即将召开，新时期、新阶段的三中全会承载了众多的民生期盼，我国民生领域究竟有哪些改革值得关注和期待？今日10时，北京师范大学政府管理学院唐任伍院长做客人民网理论频道，以“民生保障制度改革”为主题与广大网友交流。唐任伍指出，目前我国在民生领域中，较为突出的矛盾和问题主要集中于五个方面。
他认为，民生问题关系老百姓每天的衣食住行、吃穿住用，所以老百姓感觉最深刻。当前我国民生领域突出的问题、突出的矛盾有哪些，大致归纳一下可能有下面几点。
第一，收入分配差距的问题。这一问题已经成为中国经济社会发展过程中，最引起国人关注的社会问题。包括现在社会上发生的一些公共事件和社会突出问题，都与该问题有关系。这是第一个问题。
第二，教育、医疗优质资源不足的问题。教育方面，大家上得起学，上学不难了，看病也不难了，但是大家要上好学，看好病，优质资源还显得不足。这一点可能也是急需解决的一个问题。为什么外地的病人纷纷挤到北京来，没办法。最近中央电视台报道甘肃一些地方，很多医疗资源闲置、浪费，很多好的设备当地不会用，乡镇医院里面不会用，包括X光、CT检查，所以他们只能挤到县医院，县医院看不了到省医院，省医院看不了纷纷到北京来，优质资源分配不均衡，这可能是大家比较关注的一个问题。
第三，养老双轨制的问题。养老双轨制确实是计划经济体制遗留下来的问题。企业养老和公务员、事业单位的养老不一样，他们拿的养老金比较少，公务员拿的养老金比较多，特别是中国现在已经进入老龄化社会了，据最新公布的数据，我国60岁以上老年人已经两亿多了，如果不解决好养老问题，这将是引发社会矛盾一个很重要的问题。养老双轨制体现出了社会的不公平的问题，所以普通老百姓有意见。
第四，生态环境问题。生态环境问题可能是改革开放30多年来，我国经济发展产生的一个最大的“后遗症”。好的空气、好的水，这是我们每个人生存、民生领域里最基本的公共产品。当前，雾霾在各地如此严重，据有关数据统计，北京今年的雾霾是52年来最严重的，收入再高、吃得再好、住得再好，每天在雾霾里面生活，大家的幸福感缺失了，健康没有保障。
第五，政府的公共产品、公共服务的提供能力还不足。这是下一步政府应当大力加强建设的。既要有充足的公共产品，同时又要有好的提供机制，只有二者结合起来，老百姓才能满意，才能感到幸福。
人民观察·三中全会前瞻
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