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导语: 　　两会召开前夕，国家统计局发布了《2013年国民经济和社会发展统计公报》，笔笔数据、张张图表勾勒出中国沉稳坚毅、砥砺前行的脚步。《公报》中的相关数据该如何解读？2013年中国经济社会发展成效如何？2014年中国全面深化改革“元年”，我们又将交出如何的答卷？本期人民观察将以中国经济宏观面为着眼点，探析如何通过改革促进中国未来的发展。
王一鸣 国家发改委宏观经济研究院常务副院长　>>>进入专栏
中国经济换挡期需要培育经济发展新动力 　　培育经济发展新动力，核心是提高生产效率。只要生产效率提升，经济增速下调后，企业盈利仍可达到或接近过去高速增长时期的水平，政府财政收入仍可实现较快增长，就业仍可保持稳定，民生仍可继续改善。而且，经济增长速度放缓，资源环境压力减轻，经济增长将更可持续。可见，进入经济换挡期，培育经济发展新动力应主要围绕提高生产效率来展开。培育经济发展新动力，很大程度上取决于改革创新能否实现新突破，进而形成能够重塑经济发展新动力的体制机制，使经济发展的强大动力和内需潜力释放出来。【全文】
为有源头活水来——十八届三中全会以来我国经济体制改革述评
中国社会科学院学部委员

张卓元：中国经济问题仍需靠改革找出路>>详细

　　“中国经济问题仍需靠改革找出路。”张卓元说，三中全会的《决定》指出，要纠正政府直接配置资源过多，对于微观经济活动干预过多问题，包括人们长期说的以G DP论英雄，造成地方政府盲目追求G DP增速越快越好这些偏向。这次提出，要让市场在资源配置中起决定性作用。张卓元认为，地方政府债务膨胀过快，拉高利率水平，同时挤占了中小企业银行贷款额度和提高融资成本，这也是下阶段财政金融体制改革需解决的问题。“而改革最主要还是深化政府改革，如果不深化政府改革，经济转型很难实现，市场的决定作用就很难发挥，政府本身也难以发挥应有的作用。”
国务院发展研究中心宏观经济研究部部长

余斌：2014中国经济重在改革“有为”>>详细

　　2014年，我国经济发展面临的国内外环境依然错综复杂。现阶段，维持7%--7.5%的GDP增速，既有利于为体制改革和结构调整创造相对宽松的宏观环境，也有利于逐步增强微观主体对中速增长的适应能力。世界经济仍处于危机后的恢复期，总体态势趋于稳定。从本质上讲，经济危机和体制改革，都会触发或推动经济结构调整和发展方式转变。前者是一种市场的自我纠正，冲击和震荡力度更强;后者是一种风险意识下的主动调整，方向会更清晰，短期冲击相对较小，但达成共识并付诸实施比较难。我国新一轮改革的重启，其实已经开启了一场“改革与危机的赛跑”。而如何在推动有效改革与坚守风险底线之间寻找平衡，成为决定这场赛跑结局的关键。
国家行政学院经济学部主任

张占斌：靠改革推动中国经济稳中向好发展>>详细

　　发展仍是解决我国所有问题的关键，过去的发展靠改革，未来的发展也要靠改革。当前，我国经济社会发展进入新阶段，面临很多不协调、不平衡、不可持续的复杂问题，没有改革的推动，经济社会就会像一潭死水，发展就缺乏动力和活力。过去一年，我们面临很大的经济下行压力，靠改革发力，大规模减少行政审批，向地方和市场放权，完善宏观调控框架，保持经济运行在合理区间。在改革的攻坚期和深水区，改革既是发展的动力，也是发展的题中之意，本质上还是要靠改革进一步解放和发展生产力，释放改革红利，让城乡人民公平共享改革的成果。有人把改革和发展对立起来，是不正确的。改革和发展是相得益彰、相互促进的，那里有改革，那里就有进步，那里就有新局面。
国务院发展研究中心产业经济部部长

冯飞:中国经济目前正处于双转换时期，稳中有为方能立于不败之地>>详细

　　“中国经济目前正处于双转换时期。”国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为，一个是增长动力的转换期，过去支撑增长的动力有所削减；另一个是比较优势的转换关键期，劳动力等传统比较优势削弱程度超过预计，但创新驱动等新比较优势尚未形成，２０１４年将迎来关键转型突破的一年。　“中国经济正处于转型关键期，也处于结构调整阵痛期。新的一年我们将面临严峻考验，尤须继续坚持稳中求进的工作总基调，稳中有为方能立于不败之地。”冯飞说。“我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，城镇化、工业化、信息化和农业现代化仍在推进过程中，中国经济发展的基本动力没有问题。”冯飞表示，中国经济的核心问题是能否以改革创新形成核心竞争力。

媒体：中国经济“换挡期”须清除哪些障碍？ >>详细

　　当下的中国，正处在经济由高速增长转向中高速增长的“换挡期”，同时也处在社会发展的“转型期”和全面深化改革的“攻坚期”。这三个时期叠加于同一个历史时空，在中国及人类的发展历史上前所未有，对中国实现两个百年目标，实现中华民族的伟大复兴所带来的挑战也是前所未有。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，就是直面这一挑战、迎接这一挑战的宣言书。全面落实十八届三中全会精神，全力消除经济“换挡期”经济社会发展障碍，稳定人们对经济社会发展的预期，坚定人们对我国经济社会发展长期向好的信心，是当务之急。

网友“fengying2011”　　改革是一项系统工程，涉及面广，任何一个单项的改革目标推进都不是某个部门能够独立完成的，必须加强宏观思考和顶层设计，以起到统筹总揽的平衡作用。【详细】
网友“敖汉清风”　　如何跨越深水险滩，如何攻坚克难，如何进一步解放和发展生产力，为民生带来更多福祉，实现科学发展和国家长治久安，关键依然是改革。 【详细】
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　　2014年，我国发展面临的形势依然错综复杂，中国经济在经历了30多年的高速增长后将会走出怎样的轨迹？国家信息中心首席经济师范剑平表示，从过去30年的年均约10%下降至2013年的7.7%，表明我国经济增速已进入“换挡期”。
　　100多天前，党的十八届三中全会绘制出全面深化改革的蓝图，吹响新一轮改革开放的进军号。百日后的三月，我们又迎来观察中国的“两会时间”，党的主张将通过法定程序转化为国家意志，成为各族人民的共同行动。2014年是全面深化改革“元年”。从十八届三中全会到2014年全国两会，中国如何迈好全面深化改革的第一步，举国期待。 　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【本期编辑：万鹏】

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