无论是释放市场潜力与活力，稳定经济增长，还是切实转变经济发展方式，化解潜在风险，都有赖于改革的深化，需要突出强调改革的增长效应
2014年，我国经济发展面临的国内外环境依然错综复杂。世界经济仍处于危机后的恢复期，总体态势趋于稳定。预计2014年我国经济增长略高于7%，CPI涨幅3.5%以内。现阶段，维持7%--7.5%的GDP增速，既有利于为体制改革和结构调整创造相对宽松的宏观环境，也有利于逐步增强微观主体对中速增长的适应能力。
今后一段时间，应继续坚持宏观政策稳定、微观政策放活、社会政策托底的总体思路，稳中求进和以稳促进相结合，在维持总需求基本稳定的前提下，着力深化体制改革，进一步激活、释放市场潜力与活力，积极引导、改善市场预期，有效防范和化解各种风险，切实降低企业运营成本，推动我国经济转型有序平稳进行。
从本质上讲，经济危机和体制改革，都会触发或推动经济结构调整和发展方式转变。前者是一种市场的自我纠正，冲击和震荡力度更强;后者是一种风险意识下的主动调整，方向会更清晰，短期冲击相对较小，但达成共识并付诸实施比较难。我国新一轮改革的重启，其实已经开启了一场“改革与危机的赛跑”。而如何在推动有效改革与坚守风险底线之间寻找平衡，成为决定这场赛跑结局的关键。
增长仍然面临下行压力
目前，欧盟正逐步走出债务危机引发的经济衰退，并推动全球市场信心改善，但也存在失业率和私人部门负债率偏高、结构调整缓慢等问题，经济增速超过1%的可能性较小。
美国经济调整取得实质性进展，就业状况逐步改善，美联储开始退出量化宽松货币政策，但由此导致流动性收紧和利率上升，将抑制房地产复苏和私人消费、投资的增长，经济增长将有所放缓。
日本实施非常规宽松货币政策、汇率大幅贬值和刺激性财政政策，在促进经济复苏的同时，导致能源资源进口成本上升、物价和长期利率上涨、政府债务压力增加等，经济增速可能会下降到1.5%左右。
美欧经济复苏有利于新兴市场的稳定发展，但需要高度关注美国QE退出的影响、资本流动的冲击，以及通胀压力等潜在风险因素。
总体上看，2014年全球经济增速将略高于2013年，发达经济体逐步回升、发展中国家相对减速的增长格局将维持不变，我国外部经济环境和外需状况有望小幅改善。但受出口竞争力变化和占发达国家市场份额缩减的影响，预计2014年我国出口增长仍将维持在8%左右的较低水平上。
2014年国内投资、消费的增长面临一定下行压力。在固定资产投资中，制造业占34%，房地产占25%，基础设施占21%，三者合计占比达到80%。
受终端需求不振、产能过剩及利润偏低等因素影响，制造业投资增长总体趋缓，内部结构继续分化;融资平台负债率较高、税收收入下滑、土地收入增幅下降，地方政府基础设施投资能力明显不足;房地产区域格局日益分化，三、四线城市供给已相对过剩，部分城市库存较高，房地产投资增速趋于下降。
在居民消费升级、政府增加民生支出等带动下，文化体育、商务服务、节能环保、批发零售等产业投资有望继续高增长。但相对于基建、房地产和传统制造业，成长性行业支撑作用尚不足，预计2014年固定资产投资增长18%左右，对经济增长的贡献略有下降。
随着“三公”消费泡沫被挤出，高端餐饮、娱乐、礼品、会展、旅游等产业受到一定冲击;商品房销售前景不容乐观，与住宅相关的装修、建材、家电、家具等消费将受抑制;居民收入增幅下降、企业效益不佳、结构性就业困难等，也直接影响消费增长。
同时，电子商务、信息网络、小额贷款服务等持续完善，信息、文化、教育、健康等消费热点不断涌现，高端餐饮娱乐场所有望积极面向市场转型，消费结构逐步改善。预计2014年消费对经济增长的贡献略有上升。
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