清华大学就业与社会保障研究中心主任
杨燕绥：养老保险制度改革须攻克两大挑战>>详细
此前，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调，要制定实施免税、延期征税等优惠政策，加快发展企业年金、职业年金、商业保险，构建多层次社会保障体系。“但是，在进行养老保险制度改革的同时，应当注意到有两大挑战。”杨燕绥指出，一是在养老金涨幅运行机制缺位的情况下，如何安排退休人员基本养老金的调整，以及如何平衡与新退休人员基本养老金待遇问题；二是在大力发展职业养老金的过程中，如何完善个人账户，保护受益人利益的问题。其中个人账户需要进行基础养老金和职业养老金的‘二分法’，而保护受益人利益又需要一方面保障其基本生活不受影响，另一方面保障其养老金跑赢通货膨胀率和银行存款利率。”
中国人民大学财政金融学院教授
朱青：递延纳税政策对个人的好处，首先就是税率降低>>详细
“递延纳税政策对个人的好处，首先就是税率降低。”中国人民大学财政金融学院教授朱青表示，个人所得税是按照累计税率来征收，退休后的收入一般比在职时要少，年金对应的税率也较低；还有一个好处就是税款现值大大降低。如果现在单位给你发1000块钱，假定边际税率10%，你就要缴纳100块钱的税。如果这1000块钱作为企业年金缴费，虽然几十年后领取时也要缴纳100块钱的税，考虑到货币的时间价值，这100块钱的价值也就寥寥无几了。
中国社科院世界社会保障中心主任
郑秉文：年金个税延期缴纳潜在地对税制改革有重大意义>>详细
12月6日，财政部、人力资源和社会保障部、国家税务总局联合发布《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》（下称《通知》），自2014年1月1日起，实施企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策。新的政策出台后，年金参保者均可享受递延纳税的好处，相当一部分参保者的个人所得税税负将会在一定程度上降低。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文指出，年金个税的延期缴纳潜在地对税制改革、对个人所得税制从分项制向综合制的迈进都有重大意义，对人们的消费观念，对资本市场中养老金的比重调整也意义重大。
经济日报：税改一小步 养老保障一大步>>详细
应当说，递延纳税只是企业年金制度完善迈出的一小步，但积跬步以致千里，它意味着，我国养老保险体系建设正在向着惠及百姓、接轨国际的目标稳步前行。从改革进程上看，企业年金制度建设“借力”税收优惠，增强了个人、企业参与的积极性，实现了自2004年这一政策实施以来的新突破，促进了我国年金制度的健全、结构的完善、推广面积的扩大。在我国经济结构转型的关键期，这一政策的作用不仅是让企业年金的征税更加规范，更重要的是形成了养老保障体系“第二支柱”的“加速度”，并为“第三支柱”的发展打好了基础。
学习时报：兼顾不同群体利益的养老保险制度顶层设计>>详细
改革开放以来，我国养老保险制度大致经历了退休费用企业统筹、退休费用社会统筹、多层次的社会养老保险体系与法制化养老保险等几个阶段，在短短的30多年期间，初步建立起了低水平、广覆盖、权责基本一致的基本养老保险制度。但随着老龄化社会的到来，全社会对养老保险的需求日益增长。根据联合国的人口数据预测，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，60岁及以上人口占比将年均增长16.55%。养老保险事业可持续健康发展事关全面深化改革的成败。十八届三中全会规划了中国未来7年社保改革的路线图。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，要建立更加公平可持续的社会保障制度，并就社会保障制度改革提出新举措，“实现基础养老金全国统筹，坚持精算平衡原则”“适时适当降低社会保险费率”等等。这些新政体现了既兼顾不同群体利益，又坚持义务与待遇相统一，更加公平可持续的养老保险制度安排，需要我们在实际工作中加快研究实践。递延纳税只是企业年金制度完善迈出的一小步，但积跬步以致千里，它意味着，我国养老保险体系建设正在向着惠及百姓、接轨国际的目标稳步前行。
【本期编辑：万鹏】
陈秉正
清华大学经济管理学院中国保险与风险管理研究中心主任
