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导语:
　　十八届三中全会《决定》提出，启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。这是新时期我国生育政策的重大调整完善，备受社会关注。“单独两孩”政策的启动实施，将对我国经济社会发展产生哪些影响，将给千家万户带来怎样的改变？
翟振武 中国人口学会常务副会长、中国人民大学社会与人口学院院长　
放开“单独二胎”一定程度缓解人口“老龄化” 　　中国人民大学人口学院教授翟振武介绍，“单独”二胎政策全面落实后，在全国范围内，将影响1500万至2000万人，他们是一方独生子女，且已育有一个孩子的育龄夫妻。翟振武是国家卫生计生委专家委员会委员。他说，根据国家卫生计生委前期开展的生育意愿调研，上述1500万至2000万符合生育新政的夫妇，大约50%-60%愿意生育第二个孩子。由于我国此前实施城乡有别的计划生育政策，农村的独生子女远少于城市。因此，翟振武说，此番“单独二胎”新政，影响的主要是城镇育龄夫妻...【全文】[相关阅读]
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国家卫生计生委副主任

王培安：单独两孩不会导致人口大增，调整完善生育政策不等于放松计划生育>>详细

　　此次调整完善生育政策不是一个突兀的决策，而是我国生育政策动态发展进程中的一个“章节”，生育政策是在长期实践中逐渐完善的，生育间隔政策也在调整。
　　调整完善生育政策不等于放松计划生育工作。当前，我国人口众多的基本国情没有根本改变，人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在，计划生育基本国策必须长期坚持，计划生育工作必须常抓不懈。对自觉实行计划生育的，要继续给予奖励扶助；对违法生育的，要依法依纪予以处理。
北京大学人口研究所教授

陆杰华：赶在政策落地前抢生二胎，仍将被征缴社会抚养费>>详细

　　依据我国现行计划生育法，各省份落实“单独二胎”政策，必须要经过省级人大或其常委会，对当地的人口与计划生育条例进行相应修订，或增加补充细则。省级人大常委会一般两至三个月召开一次，照这样看来，地方落实“单独二胎”政策，最快还要三个月到半年左右。
　　今后新政落实，地方计生部门可能也会设一个新政适用人群的时间点，如果“单独”夫妻现在抢时间生二胎，待新政落地，可能因间隔时间过长，依然算做违法生育，将被征缴社会抚养费。所以，符合新政条件，有二孩生育意愿的“单独”夫妻，应慎重考虑评估，别冒险赶在新政落地前抢生“二孩”。
中国社科院人口与劳动经济研究所副所长

张车伟：放开“单独二胎”对社会经济发展有好处 符合时宜>>详细

　　《决定》提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。人口问题专家今日在接受人民网记者采访时表示，放开“单独”生二胎，从长远来讲，有利于人口的发展。具体条例由各省制定，各省实行还要一个过程，不会是“一刀切”。中国社科院人口与劳动经济研究所研究员张车伟认为，争论已久的“单独”生二胎政策，符合我国发展要求。我国长期以来人口低增长，而且是低生育水平的增长，从可持续发展的角度来讲，是不利的。放开‘单独’对于社会经济的发展有好处。“这个政策是符合时宜的，也是符合广大老百姓要求的政策调整，是深得民心的政策调整”。
北京市人口研究所副所长

尹志刚：放开“单独二胎”很多年轻人不会盲目跟风>>详细

　　国家卫生计生委介绍，进入21世纪，我国妇女总和生育率稳中有降。随着经济社会发展、国民收入增长、社会保障制度趋于健全，特别是城镇化水平提高，妇女总和生育率还可能进一步下降。因此，放开“单独二胎”，逐步调整完善生育政策，符合人口发展规律，有利于稳定适度的低生育水平，减缓人口总量在达到峰值后过快下降的势头，有利于人口长期均衡发展。
　　“现实环境的制约，育儿成本的提高，让很多年轻人不会盲目跟风生育。”北京市人口研究所副所长尹志刚接受新华社采访时也指出，由于生活、教育成本的提高，低生育思维定式已在处于生育期的新生代家庭中悄然形成。
南开大学人口与发展研究所教授

原新：采取渐进、微调、各省不同步方式，避免出现大范围出生堆积>>详细

　　南开大学人口与发展研究所教授原新认为，启动实施单独两孩政策有利于改善日益突出的人口结构问题，对当前人口发展“利”大于“弊”：有利于改善人口年龄结构，有利于降低出生人口性别比，有利于家庭发展能力提升。
　　11月15号，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。“压抑了很长时间的生育势能，在适当放宽生育政策后释放，肯定会在政策调整后的2—3年内产生出生堆积现象。”原新认为，采取渐进、微调、各省不同步的方式，可以避免出现大范围、大规模的出生堆积。
中国社会科学院社会学所研究员

李银河:释放一部分生育势能，是中国完善生育政策的表现>>详细

　　“一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子”，昨天发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，宣布这一人口与生育政策的重大调整。专家表示，政策调整将有利于保持合理的劳动力数量和结构，促进经济持续健康发展。同时，将显著增强家庭抵御风险能力和养老照料功能。
　　“国际公认的维持人口正常更替需要的妇女总和生育率是2.1。”中国社会科学院社会学所研究员李银河表示，从“单独二胎”启动实施着手，释放一部分生育势能，是中国完善生育政策的表现。

网友“南村子”　　这一政策的出台，显示了中央改革的决心和魄力，彰显了我国的基本国策也是与时俱进的...【详细】
网友“清平盛世”　　需要指出的是，在当前形势下指望马上完全无条件放开计划生育政策是不可能的，还需要一个科学的论证与决策。【详细】
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　　40多年前，我国在正确把握基本国情的基础上，审慎地把实行人口计划生育确定为一项基本国策，使我国人口再生产类型实现历史性转变，步入低生育水平国家行列，创造了经济快速发展和人口有效控制两大奇迹。国家卫生计生委副主任王培安在接受记者采访时指出，调整完善生育政策不等于放松计划生育工作。当前，我国人口众多的基本国情没有根本改变，“单独两孩”政策的推出，每个家庭如何抉择，随之而来的社会问题如何解决，还需理性对待。　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【本期编辑：万鹏】

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