国家行政学院副院长
周文彰：把管好该管的事作为转变政府职能的重点>>详细
行政体制改革是一项系统工程，包括政府职能转变、组织结构优化、运行机制完善、管理方式创新、人员编制调整等多方面内容。其中，政府职能转变是根本。党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确提出，深化行政体制改革要以转变政府职能为核心。
转变政府职能关系到我国经济社会发展目标的实现、关系到中国特色社会主义行政体制的建成、关系到政府的施政能力和公信力，是一场任务重、阻力大、时间紧的硬仗。打赢这一仗，需要广大理论工作者和实际工作者共同做出艰苦努力。
国家发改委经济研究所副所长
宋立:使政府的行政方式更加适应市场经济发展的要求，这是改革发展的大势所趋。>>详细
据统计，新一届中央政府已在半年多内陆续取消、下放行政审批事项221项，明确提出把该放的权力放开、放到位，把该管的事情管好、管到位，为各类企业营造公平竞争的环境，激发市场主体创造活力。与此同时，各地也在围绕简政放权，陆续推出改革新举措。“以简政放权为突破口，加快推进政府职能转变，使政府的行政方式更加适应市场经济发展的要求，这是改革发展的大势所趋。”国家发改委经济研究所副所长宋立表示，“最近半年以来，国家陆续取消、下放多个行政审批事项，同时还在逐步放开金融机构贷款利率管制，推动民间资本进入金融业，这一系列务实之举，体现了国家进一步简政放权，依靠市场之手推进改革发展的坚定决心。”
国家行政学院决策咨询部副研究员
王君琦：政府职能转变的方向是“有限、有效、有责”>>详细
国家行政学院决策咨询部副研究员王君琦认为，政府职能转变是行政体制改革的核心，怎么转变，一个是“放”，一个是“管”。关于政府行政职能转变的方向，党的十七届二中全会提出到2020年建立起比较完善的中国行政管理体系。党的十八大又明确提出要按照行政管理体制改革的目标，建设职能科学、结构合理、人民满意、廉洁高效的服务型政府，这可以说为政府职能转变提出了一个目标要求。
王君琦说，应该从三个方面推进政府职能转变：首先要建立一个有限政府，第二是有效政府。有限政府是不该管的事情不要管。有效政府就是该管的事情必须管起来。第三是有责政府，就是应该有负责任的政府，管不了就应该被问责。
中共中央党校经济学部副主任
韩保江：管好和用好政府宏观调控这只“看得见的手”。>>详细
无疑，政府宏观调控是维护市场机制作用充分发挥的重要保障。面对纷繁复杂的国际国内经济形势，为应对不断增强的风险和不确定性，应不断提升政府的宏观调控水平，提高政府驾驭市场经济和应对国际经济风险的能力。
但是，“看得见的手”决不能伸得太长，更不能代替“看不见的手”。政府宏观调控和市场机制都是调节经济的手段，应合理界定政府和市场的边界，促进建成小政府大社会，市场能办的尽量交给市场来办，市场办不好的由政府辅助来办，市场不能办的再由政府来办，政府行为要做到既不能越位又不能失位，以建立有限、有效、有责的政府为目标，政府行为不能压制而应激发市场活力。
7月23日，习近平总书记曾在湖北省武汉市主持召开部分省市负责人座谈会上指出，“进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能。以加快转变政府职能为抓手，处理好政府和市场的关系。”本届政府一上任，就首先从清理和削减行政审批项目入手，大力推进行政审批制度改革，切实推进简政放权，进而带动整个行政体制改革。这既拉开了新一届政府力促改革的序幕，也抓住了政府改革的关键环节。可以说，改革行政审批制度，深化行政体制改革，为新一届三中全会做出重大改革部署发出了积极的信号。
【本期编辑：万鹏】
胡敏
国家行政学院研究员、经济学博士
