中央財經領導小組辦公室副主任
楊偉民:積極發展混合所有制經濟不是新概念,但有新內涵和定位>>詳細
此次突破在於,更加公平地對待和認識各種所有制經濟。我們對公有制經濟和非公有制經濟地位和作用的認識,是隨著改革的深化而不斷深化的。過去,我們認為個體私營經濟等非公有制經濟是社會主義經濟的補充,后來承認是組成部分,但加了“在法律規定范圍內”這個前提,似乎總有一部分是違法的。目前民營經濟發展中存在“玻璃門”、“旋轉門”等的一些障礙,根子在於思想上,沒有把非公有制經濟放在與公有制經濟同等地位上。
他指出,積極發展混合所有制經濟不是新概念,但有新內涵和定位。今后既要發展國有資本控股的混合所有制經濟,也要鼓勵發展非公有制資本控股的混合所有制經濟。有效實施《決定》關於國企改革的任務和舉措,必將掀起國企的第二波改革。
清華大學國情研究院院長
胡鞍鋼:混合所有制經濟是兩條腿走路>>詳細
黨的十八屆三中全會再次強調了兩個“毫不動搖”,即“必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,堅持公有制主體地位,發揮國有經濟主導作用,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,激發非公有制經濟活力和創造力。”同時還明確提出:“要完善產權保護制度,積極發展混合所有制經濟,推動國有企業完善企業制度,支持非公有制經濟健康發展。”為什麼中國要發展混合所有制經濟呢?這是由中國國情所決定的。中國的基本國情是人口多,特別是就業人口多,為此中國的發展壓力大,特別是就業壓力大。
國家信息中心預測部副主任
張亞雄:改革對下一步促進非公有制經濟的發展會有積極的作用>>詳細
中國是從計劃經濟、公有經濟向社會主義市場經濟過渡,原來對於非公經濟的地位和產權在整個社會經濟體制中的確認程度不夠。而今,在新的時期特別強調市場經濟,強調公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義經濟制度的組成部分,對於下一步促進非公有制經濟的發展會有積極的作用。“非公有制經濟財產權同樣不可侵犯”這一提法的最大突破是,從政策和法律角度更加清晰地界定非公有制經濟對於財產所有權以及對經營給予合理的保護和承認。
國務院國資委研究中心主任
楚序平:2020年絕大部分國企成為混合所有制>>詳細
積極發展混合所有制經濟是新一輪國企改革的核心課題。楚序平表示,發展混合所有制經濟符合現代化大生產需要。隻有混合所有制經濟,才可以有效放大國有資本的帶動力,發揮影響力。“用100%帶動100%,隻等於1﹔用1%帶動99%,那才叫本事,才能使各種所有制相互促進、共同發展。”
他介紹說,未來將允許更多國有經濟成為混合所有制經濟。到2020年,絕大部分國有企業實現股權多元化,除少數特殊領域外,大部分國有企業發展成為混合所有制企業。國有資本可以根據需要實施絕對控股、相對控股、參股,也可以實行優先股、黃金股等形式。
中國人民大學經濟學教授
李義平:“兩個都是”為非公有制經濟發展掃清意識形態障礙>>詳細
經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這一論述抓住了市場經濟體制構建的真諦,抓住了整個改革的綱,綱舉目張。我們不能不選擇市場經濟,然而從計劃經濟體制向市場經濟過度比沒有經歷計劃經濟直接向市場經濟過渡還難。
“兩個都是”是在黨的文件中對非公有制經濟的空前肯定,為非公有制經濟的蓬勃發展在意識形態上掃清了障礙,也為非公有制經濟參與平等競爭,公平地使用資源提供了前所未有的理論保障。
有關發展混合所有制經濟的思路並不是第一次提出,十五大、十六大、十六屆三中全會、十七大等報告中均有“混合所有制經濟”的相關論述。十八大報告中則對公有制經濟和非公有制經濟發展的關系作了全面闡述。可以預見,隨著經濟發展和改革深化,產權多元、自主經營、治理規范的混合所有制經濟,將會有長足的發展,成為社會主義市場經濟的重要微觀主體。
【本期編輯:萬鵬】