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导语: 养老保障问题近期一直是社会关注的热点,因为它涉及到千家万户。据报道,人社部就社保体制改革具体方案已有了原则和方向,研究包括养老金双轨制在内的一系列社保“漏洞”,正在小范围征求意见。养老金双轨制的并轨,公众早就“喊破嗓子”,可长期以来,民意已过河,并轨还在“摸石头”。养老金“双轨”何时变“一轨”,我们仍期待......
郑功成 全国人大常委、民盟中央经济委员会主任 
养老保险制度仍存诸多缺陷 亟须从顶层优化   养老保险制度改革,与每个人的切身利益密切相关,社会广泛关注。搞好养老保险制度改革的顶层设计,让这一制度在保障老年生活、调节收入分配、维护公平正义方面发挥更大作用,是全社会的共同期盼。我国养老保险制度建设,可以用“成就卓著,仍需完善”来评价。经过20多年的努力,我国养老保险制度建设取得了重大进展。
  但也应看到,这一制度仍存在诸多缺陷,特别是以往改革中的一些遗留问题需要尽快解决。比如,企业职工养老保险改革未能很好地贯彻“老人老办法、新人新办法、中人有过渡办法”的改革原则,机关事业单位养老保险改革又滞后于企业,新老不分、改革不同步带来了突出问题...【全文】
中国社科院世界社会保障中心主任

郑秉文:养老金并轨不应是“劫富济贫”>>详细

  中国社会科学院世界社会保障中心主任郑秉文教授表示,养老金改革之后对公务员和事业单位职工其实是有好处的,他们的养老金就有了法律保护,不管地动山摇,这份养老金在他们退休时就是他们的一份资产。而传统的退休体制则不是这样,比如,下海了,出国了,或任何其他重大变故,养老金就没有了。
  改革并非都是此消彼长的零和博弈,完全可以让各方参与者实现共赢。养老金并轨,意味着公务员和事业单位职工需要自己缴纳养老金,但从此,他们的养老金就被纳入了法律保障,真正成为属于自己的财产。
中国社科院社会政策研究所秘书长

唐 钧:“养老金双轨制”本质问题是企业职工退休金太低>>详细

  “双轨制”是一个现象,本质问题是企业职工的退休金太低,不能维持基本生活。虽然现在企业退休职工的养老金平均到了1800元或1900元,但是在中国讲收入平均线,一定要注意,就是其实只有三分之一在平均线以上,而其余的三分之二都在平均线以下。所以,用“一轨制”来解决“双轨制”问题是办不到的。
  因为养老金的问题既涉及“公平”,又涉及“效率”,以一个制度要同时顾及“公平”和“效率”,是不可能的。所以,一定要用两个制度,即一个是基本养老金,一个是补充养老金;基本养老金讲公平,所有的中国公民都拿同样水平的养老金;补充养老金讲效率,跟工资、跟贡献、跟效率挂钩。
光明日报谈养老保障

光明日报:打通“通道”:养老金顶层设计怎么做?>>详细

  “企业退休人员热热闹闹几百元、机关退休人员不声不响几千元”——不同群体间养老待遇差,一直是社会关注焦点。近日,国务院《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》指出,要“研究制定基础养老金全国统筹方案”。统筹推进城乡社会保障体系建设,实现基础养老金全国统筹将走出重要一步。
  根据中国统计年鉴的数据,我国企业职工平均养老金替代率是45%。替代率是劳动者退休时养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率,它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。替代率45%意味着退休金是退休前工资的45%,但是事业单位和公务员的替代率能达到80%~90%,其中,公务员比事业单位还稍高一些。
千龙网谈养老金改革

千龙网:养老金并轨的难点究竟在哪里?>>详细

  退休金是退休后国家发给退休人员的养老生活费用,原来按劳分配的原则和职务津贴等在职时已经得到充分的体现,退休后不该在职务、职称方面继续谋求优惠和差异。这样只能使退休金继续走向多元化与多轨制。
  新的退休金制度应该在所有公民中实行统一制度,统一缴纳养老保险,统一实行养老金分配政策。不应再有延续在职时的一些职务、职称的倾斜政策,当然对国家做出特殊贡献者可以除外。
中国证券报谈养老保障

中国证券报:养老体系整体投资运营方案有望年内获实质性突破>>详细

  中国证券报记者近日获悉,人力资源和社会保障部等部门近期委托社科院、国务院发展研究中心、中国人民大学、浙江大学等四家机构相关学术研究团队,分别牵头进行我国养老体系改革的顶层设计。设计将包括养老金整体投资运营、养老保险跨省转移等多方面内容。
  多位接受中国证券报记者采访的专家表示,养老金保值增值压力在迅速增大;养老金缺口也在加速到来。预测到2033年,我国老年人口所占比例上升到25.4%;2050年将上升到1/3,接近发达国家。

网友“闲人不管事”   积极稳妥地推进事业单位养老保险制度改革,解决好新老退休人员待遇、事业单位和机关的社会保险关系的转移衔接办法等问题。【详细】
网友“北山街道”   养老金双轨制拉大了收入差距,废除双轨制将更有利于和谐社会的发展。希望我们的政府更多地去关注下岗人员、买断工龄等人员养老问题。【详细】
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  近年来,尽管中央文件和国务院的工作安排里面都提出要改革完善企业和机关事业单位养老保险制度,但改革的阻力仍多有出现。
  近日,人力资源和社会保障部副部长胡晓义指出,无论是养老还是医疗,很多事业单位包括机关的社会保险制度改革正在稳步推进,其人员与企业职工一样逐步参加了各类社会保险。随着社保标准的提高和改革的不断推进,“双轨制”终将合并统一。未来,养老金“双轨”差距如何缩小,我们充满期待。   
【本期编辑:万鹏】

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