中國政法大學副校長

【依法治國】馬懷德：明年司法改革是重中之重

　　馬懷德指出，2015年對立法機關來講最迫切的任務是加快重點領域立法、改革立法體制機制。
　　馬懷德建議，明年要盡快建立人大主導的立法體制機制新格局，一些重要的基礎性、綜合性和全局性法律，由人大來起草。通過聘請專家顧問、增加專職委員等方式提升立法能力，將一些爭議較大的法律法規草案交由第三方評估，或直接委托第三方起草。還應探索通過向公眾征集立法項目、建立立法聯系點等方式擴大公眾參與，推動立法民主化、科學化進程。

中央黨校黨建教研部副主任

【黨建】戴焰軍：從嚴治黨將進一步貫徹

　　中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍表示，黨的群眾路線教育實踐活動的成果能否得到鞏固，明年將非常關鍵。相關制度會得到進一步完善，中央也會在推進黨的作風建設方面，加大相應的工作力度。
　　“至於在黨的自身建設方面，習近平總書記已經在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”戴焰軍說，怎樣進一步規范黨內政治生活，包括如何更好地貫徹黨內政治生活准則等，可能是黨的自身建設下一步需要解決好的問題。

中國新任駐比利時大使、原中國國際問題研究院院長

【外交】曲星：紀念世界反法西斯戰爭勝利70周年等值得關注

　　早在2013年10月印尼巴厘島APEC峰會期間，中俄兩國元首已就此達成一致。雙方認為，2015年是世界反法西斯戰爭勝利70周年，中俄兩國為世界反法西斯戰爭勝利做出巨大犧牲和貢獻，雙方屆時要舉辦紀念活動，牢記歷史，繼往開來。這將是一件具有重大而深遠意義的事情。
此外，曲星表示，明年國務院總理李克強將赴歐洲出席中歐領導人會晤。2014年，歐洲議會迎來五年一次的選舉，並產生了新一屆歐盟領導團隊。曲星表示，明年的會晤將是中歐雙方繼續展開合作的好機會，是明年中國外交另一重要看點。

中國財政學會副會長

【經濟】賈康：以積極財政政策與穩健貨幣政策“一鬆一緊”搭配

　　2015年，無疑是進入經濟發展新常態的關鍵一年。中央經濟工作會議提出，明年要努力保持經濟穩定增長，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，並強調“積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重鬆緊適度”。
　　“以積極財政政策與穩健貨幣政策作‘一鬆一緊’的搭配，總體上適應新常態進入期的調控需要，有利於在景氣水平、就業率水平可接受的底線上，讓市場更好發揮‘優勝劣汰’、調整結構的資源配置決定性作用而加快發展方式轉變。”中國財政學會副會長賈康指出。

中國行政管理學會理事、華中科技大學公共管理學院教授

【簡政放權】王國華：從“做減法”到“列清單”

2014年政府在“做減法”方面取得了諸多成效，簡政放權、取消大量行政審批項目獲得公眾好評。王國華認為，2015年，“列清單”將成為政府推動職能轉變的“新常態”。
——權力清單、責任清單將層級化。目前，上海、安徽等多地已經開始結合地域實際，因地制宜明確權力與責任清單。2015年，這樣的舉措有望在國內廣泛推廣。
——“負面清單”更具針對性。更多地區將通過“負面清單”來劃定“紅線”，並對相關的禁止與限制的內容進行明確。
——“法治”與“服務”有望深度融合。法治與服務理念，將實現有機融合，並貫穿於政府職能轉變的全過程。“列清單”式的治理方式，將為服務型政府的建設提供更多的規范以及保障。

農業部農村經濟研究中心主任

【三農】宋洪遠：突破“四面夾擊”推進農業現代化

2014年，中國糧食產量實現“十一連增”。“必須清醒看到當前中國農業可持續發展面臨的嚴峻形勢。”宋洪遠說，目前，我國主要農產品價格頂到“天花板”，生產成本“地板”剛性抬升，生產補貼和價格補貼逼近約束“黃線”，資源環境亮起了“紅燈”，四面夾擊令糧食供求矛盾更加突出。
　　2015年的國家財政投入一個重要投向就是把保障國家糧食安全作為首要任務，支持提高農業綜合生產能力，包括加大對產糧、產油和制種大縣的支持、力推高標准農田建設、支持培育新型生產經營主體等。同時，國家還將支持落實農業休養生息政策措施，繼續擴大相關試點，建設資源節約、環境友好農業。

財政部財科所所長

【收入分配】劉尚希：能否重啟未來發展新動力，都系於分配改革

　　備受關注的《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》將於2015年年初正式實行，2015年將成為收入分配改革的提速之年。無獨有偶，近日機關事業單位和城鎮職工養老“並軌”改革方案也將付諸實施。“中國未來發展能否避開中等收入陷阱，能否重啟未來發展新動力，都系於分配改革。”財政部財科所所長劉尚希建議，2015年應抓住契機進一步深化收入分配相關改革，包括抓緊推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革有關工作，更好發揮稅收調節收入差距作用。

中國企業改革與發展研究會副會長

【國企改革】李錦：啟用新的薪酬制度　國企改革“路線圖”將出台

　　李錦表示，2015年國企改革將會在薪酬制度、改革“路線圖”等方面取得突破。啟用新的薪酬制度。人社部宣布，72家央企負責人即將率先在2015年初啟用新的薪酬制度，國企改革邁出重要一步。據測算，改革后央企主要負責人薪酬水平將不超過央企在崗職工平均工資的7到8倍，而目前央企主要負責人與職工薪酬差距在12倍左右。
　　國企改革“路線圖”將出台。隨著國務院國有企業改革領導小組成立，國企改革中央層面已經基本確立各部委的職能和分工，由包括國資委、發改革、財政部和人社部等部委都在積極推進和制定相應的改革方案，預計最快於2015年上半年出台。

21世紀教育發展研究院院長

【招考制度】楊東平：高考改革的“破局之年”

　　2015年可謂是高考改革的“破局之年”。更多省份將使用“全國卷”。楊東平指出，地方自主命題的工作量大，並且容易出現命題水平的波動，在國家已經提出方向性要求之際，相信不少地區將結束自主命題。獎勵性加分漸消失、“小高考”推遲。2015年起，將取消體育、藝術等特長生加分項目，同時，自主招生將在高考后進行。打破“一考定終身”將有更多試點。目前，啟動高考綜合改革試點的隻有兩個省市。楊東平認為，2015年將至少會再有一至兩個省市被納入改革試點之中。學業水平考試以及綜合素質評價的引入，也將是2015年高考改革的亮點。

北京大學社會學系教授

【養老並軌】夏學鑾：細化方案“補低縮差”

　　日前，全國人大常委會會議審議了《國務院關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告》，我國將推進機關事業單位養老保險制度改革，建立與城鎮職工統一的養老保險制度。“雙軌”變並軌的改革，預計涉及約4000萬機關事業單位人員。夏學鑾認為，2015年細化的養老金並軌方案或將出台，“補低縮差”原則將在方案中體現。改革將側重於“補低”，以實現機關事業單位職工和企業職工養老金之間的差距的縮小。而為了減少改革阻力，或將避免降低事業單位既有的養老福利。此外，將實行央立方向、地方定細則，以漸進式推進方案“落地”。

　　短短兩年多來，以習近平同志為總書記的黨中央，胸懷強烈的責任感和使命感，勇擔重任，接力奮斗，大氣魄治黨治國治軍，大手筆運籌國內國際大局，推動改革發展穩定、內政外交國防各領域出現嶄新局面。山高愈前行，夢好起宏圖。今日之中國，以更加開放自信的姿態、更加堅定有力的步伐，奮進在民族復興的偉大征程上。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　【本期編輯：朱書緣】