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导语: 7月16日，《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》下发。按照新方案，中国取消一般公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴。两个文件明确了公车改革时间表和路线图，全国范围公车改革的大幕正式开启。在厉行节约反对浪费的大背景下，这场覆盖全国的公车改革能否刹住“车轮上的铺张之风”，究竟能降低多少行政成本？
贾康 财政部财政科学研究所所长
贾康：发放公务交通补贴 降低行政成本 　　那么，发放补贴是不是比养车省钱呢？据统计，中央本级２０１３年“三公”经费财政拨款预算执行数为７１．５４亿元。其中公务用车购置及运行费４２．５３亿元，占总数的近六成。
　　财政部财政科学研究所所长贾康认为，车改后首先减少的是车辆购置、运营方面的经费开支，包括与公车相关的司勤人员薪酬开支。其次，将减除今后陆续达到更新年限的公车更新成本。此外，还能减少因油价上涨、停车费增加、司勤人员工资福利开支增加引起的行政成本。【全文】
全国范围公车改革大幕开启
国家行政学院教授

汪玉凯：公车改革全面启动顺应大势 地方按岗位配车更合理>>详细

　　汪玉凯在接受采访时指出，国家出台公车制度改革指导意见以及中央和国家机关的改革方案，表明了公车制度这一改革全国启动。在此之前，我国公车制度改革主要在各地进行试点，其改革的制度模式和标准不尽相同。
　　汪玉凯谈到，公车改革的全面启动充分体现了中央推动改革的决心。广大人民群众对当前公务出国、公务接待中存在的奢侈浪费、贪污腐败的现象，反映比较强烈，官方“三公”经费的数据与百姓的感觉存在差距。此次通过公车改革，可以将节省的资金用于我国的民生领域，加强社会的服务管理，这也回应了老百姓的诉求。
湖北省统计局副局长

叶青：公车改革徘徊20年终落地 >>详细

　　2008年，辽宁省辽阳市弓长岭区进行公车货币化改革，区委、区政府正职每年补贴8万元，区人大、政协正职每年补贴6.5万元，就曾被质疑“变相加薪”。
　　直到2013年，公车改革上层发力。2013年，中共中央将推行公车改革，取消一般性公务用车列入贯彻“八项规定”的重点工作之一。当年11月25日，《党政机关厉行节约反对浪费条例》发布，提出“坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度，改革公务用车实物配给方式”，对公务用车制度改革的方向、原则、重点任务作出原则规定。至此，中国公车改革方案才初步尘埃落定。
媒体

国管局有关负责人：中央国家机关启动公车改革 取消公车将公开拍卖 >>详细

　　中央国家机关本级涉及改革的车辆近5000辆，需要处置的车辆由国管局负责处置，目前国管局已着手启动公车处置相关机构的选择工作。中央国家机关取消车辆的处置将坚持公开公平公正的原则，防止甩卖贱卖，确保国有资产不流失。
　　取消车辆的鉴定评估、拍卖机构和解体企业，都要通过公开招标的方式确定，做到充分竞争；除必须报废的车辆外，其他车辆面向全社会公开拍卖，阳光处置，车辆拍卖不针对公务员搞任何特殊照顾，欢迎单位和个人参与竞拍，拍得的车辆落户必须符合当地交管部门的有关规定。
经济日报总编室“经济聚焦”副主编

栾笑语：为公车改革全面推进叫好 >>详细

　　近年来，各地围绕公务用车治理做了不少尝试，特别是落实中央八项规定以来，惩治公车超标、私用、滥用取得了一定成效。但要从根本上解决现存公务用车制度的种种问题，只有依靠深层次改革。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，吹响了公务用车制度全面改革的号角。中央和国家机关率先垂范、率先改革，也显示出破除公务用车顽症的决心。各地各部门都要充分认识公务用车制度改革的重大意义，对相关要求严格落实、扎实推进，将这一群众高度关注的重大改革做实、做好。

媒体：顶层设计彰显公车改革决心 >>详细

　　中共中央办公厅、国务院近日印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，为公务用车制度改革提供了改革框架和操作细则。
　　此前，中央办公厅、国务院出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》已经拉开了中央层面统筹公车改革的大幕，确立了市场化、社会化的改革方向。此次“指导意见”和“改革方案”的出台，给出了车改的时间表和路线图，并明确了政策配套、分类保障、统一部署、分步实施的流程。

网友“品饮百态”　　即便有地方公车改革方案已经落字成文，也在多个城市进行了试点，却出现了既拿钱又坐车的负面影响。关键在于时机并不成熟。【详细】
网友“古傲然”　　如今公车改革势在必行，而改革若要取得成功，不能仅局限于“就车论车”，还要“政府引导、社会参与、科学规划、多方保障”，进行好方方面面的系统工程。【详细】
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　　一项制度改革的全面落地并非易事。公车改革已经提出多年，但是既缺少硬性指标约束，又没有相关奖惩措施，始终没有明显进展。此次公车改革酝酿多年，中央在推出改革方案的同时，宣布中央和国家机关要为全国公务用车制度改革率先作出示范。在此次公车改革过程中，我们必须发挥各方的作用，消除阻碍，推动改革走向成功。
　　公车改革的意义不言而喻,对于减少公用支出、节能减排、降低拥堵都有不可估量的意义。要抑制公车腐败，节约行政成本，建设和谐交通乃至和谐社会，改革公车制度正可谓一举多得。
　　 　　　　　　　　　　　　　【本期编辑：朱书缘　实习生 张娅丽】

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