中国人民大学农业与农村发展学院副院长
郑风田：未来的户籍制度改革方向是淡化户籍>>详细
郑风田认为，未来的户籍制度改革方向是淡化户籍，就是把与户籍制度挂钩的公共品服务慢慢取消。“如果有一天，中小学教育、高考、社保、医疗等都与户籍制度脱钩了，户籍制度的改革任务也就基本上完成了。”
未来户籍制度改革的一个方向是，将户籍制度与城乡一体化联动改革。土地不能转变为财富，是户籍制度改革与城乡一体化的阻碍之一。农民进城后，多数时候表现出“两头靠”的特性，他们既要在城市挣钱生活，又不敢放弃农村的土地。郑风田建议，外来人口多的城市，可以给外来人口解决户籍等相关福利，让外来人口拥有住房，而他们在原籍的土地由国家有偿收回。同时，中央可以根据收回土地的指标，给解决农民户籍的城市一定的建设用地指标。
国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任
李铁：户籍管理制度改革，最重要是改善农民工的公共服务>>详细
国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁曾多次表示，城镇化最重要的是如何改善农民工的公共服务，让他们变成市民。
“以人为核心的城镇化首先要解决农民工市民化问题，要让农民进城以后和城镇居民享受均等的公共服务，也就是农民进城后可以与城镇居民在居住、就业等方面享受均等待遇。”李铁说，“户籍制度限制了农民进城后应该享受的公共服务，推进户籍管理制度改革，就是要通过政府看得见的手把这些不合理政策进一步取消。”
南开大学社会建设与管理研究院院长
关信平：从蓝印户口到积分落户，天津更需要吸纳知识移民>>详细
“出台蓝印户口政策的初衷是为了更多地吸引投资，更多地引进人才，拉动经济发展，为天津的建设做出贡献，但是后来发现，这一政策并没有达到预期的目标。”南开大学社会建设与管理研究院院长关信平告诉记者。
新的积分落户办法更重视年龄、教育程度、技能水平等，在政策取向上体现了从“揽财”到“揽才”的转变。“天津经济要转型，不能依赖房地产，而是要向高端制造业、高端服务业迈进，这个过程需要大量有知识、有技能的人才，从蓝印户口到积分落户，更有利于吸纳知识移民，而不是投资移民，这种变化将极大地提高天津的城市竞争力。”关信平说。
中国行政法学会理事、复旦大学法学院教授
朱淑娣：新生儿落户与罚款脱钩，符合我国依法行政的理念>>详细
“新生儿户口登记与社会抚养费征收脱钩，符合依法行政的理念。”中国行政法学会理事、复旦大学法学院教授朱淑娣认为，这一举措体现了坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾的现代国家治理理念。
落户与收费拆分，使得落户不再附着计生管理的职责，有利于保障新生儿依法享有各项权利、履行相关义务。专家认为，这是户籍制度改革的一大进步，但改革不应止步于此。将户口与计生松绑，保障超生的孩子依法享有生而应得的户籍权利，体现了社会进步。然而不容忽视的是，松绑后计划生育政策的执行将面临更大挑战。山东、南昌两地计生部门担忧，今后社会抚养费的征收难度或将加大，需要创新工作方法并更多依靠法律途径解决。
媒体
吴学凡：深化户籍制度改革应探索哪些方面？>>详细
做好顶层设计。进一步加强户籍制度改革的统筹协调，将户籍制度改革置于城镇化、人口和经济结构转型的大背景下考量，统筹考虑大城市、中小城市、建制镇的户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件。
量化打分激励流动人口转户。与我国户籍制度粘附较多物质利益不同，国外户籍制度承载的多是社会治理功能，从而为人口自由流动创造了条件。借鉴国际做法和国内一些地区实践经验，我国流动人口在城镇落户，首先应取得居住证，然后再通过对多项指标量化打分，以综合积分排名激励农民工取得落户资格，平稳有序推进农业转移人口市民化。
对于户籍改革总的政策要求是，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。更重要的是加快推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，使更多“非户籍人口”享受到市民基本待遇，这既是顺应时代与人心的德政工程，也是吸纳人才增强城市竞争力的有效举措。
【本期编辑：万鹏 实习生 陆家琪】
辜胜阻
全国人大常委会委员、人大财政经济委员会副主任、经济学家
