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导语: 今年5月底，广东省针对当地“裸官”现象进行的专项治理工作暂时告一段落。6月，中纪委公布本轮巡视首个意见整改情况——《中共广东省委关于中央第八巡视组反馈意见整改情况的通报》，通报中称，广东全省对问题突出的866名“裸官”调整岗位。然而，仅仅是一个省份的治理当然是不够的，前路漫漫，民众正拭目以待。
李成言 北京大学廉政建设研究中心主任
李成言：治理“裸官”必须釜底抽薪，从制度层面约束 　　今年5月底是广东治理“裸官”的截止时限，广东省委晒出了成绩单：共查出1000多名“裸官”，其中200多人选择迁回家人；共对866名“裸官”调岗，包括9名市厅级官员；仅江门一地，被调岗的“裸官”就达128人。
　　“裸官”和贪官之间有相互转化关系，“裸官”更容易变成贪官，贪官往往会选择做“裸官”，所以“裸官”俨然成为外逃贪官的“预备队”。在反腐形势日趋严峻的背景下，治理“裸官”必须釜底抽薪，从制度层面约束所有“裸官”。 【全文】
裸官调岗彰显“从严治党”刚性
中山大学廉政与治理研究中心教授

肖滨：“裸官”未必都贪，但往往也只有一步之遥 >>详细

　　在中央“打虎拍蝇”的背景下，绝不会以调整岗位换来对过往贪腐行为的免责，治“裸”是第一步，接下来有无涉贪涉腐问题将以法律为准绳，两者并不矛盾。
　　“裸官”未必都贪，但往往也只有一步之遥。一个官员拿着国家的俸禄，家人却揣着外邦的国籍常住海外；坐着领导干部的位子，却随时有跑路的可能，这是任何国家都不被允许的。
　　未来应继续完善个人重大事项报告制度，加大抽查核实比例，以及虚报瞒报的惩处力度，推进在一定范围内的公示，尽快落实不动产统一登记等基础性制度。如此，反腐才能有的放矢，才能编织成不能腐的防范机制。
国家行政学院教授、博士生导师

许耀桐：应明确定义“裸官”概念和构成要素 >>详细

　　2010年，可被视为我国治理“裸官”的分水岭，治理力度明显加大，但“裸官”数量并没有随之缩减。梳理近20年来因腐败被曝光的33起“裸官”案件，2010年1月1日至今发生的就达11起。国家行政学院教授许耀桐认为，“裸官”数量未见减少，暴露出个人事项报告制度的困境。“报告内容主要依靠个人自觉，虽然去年开始抽查个人报告，但范围、比例有限，而且缺乏可操作性的核查制度、技术手段，难以确定报告内容的真实性，就会走过场。”
　　目前无论是政策还是法律，官方均未对“裸官”做出界定，目前的“裸官”规范文件也大多数是党的文件，但干部并非都是共产党员。他建议修改《公务员法》等法规，明确定义“裸官”概念和构成要素。
广东省委党校副校长

杨建伟谈“裸官”：公众对公职人员政治伦理要求很高 >>详细

　　限时调整集中治理，“裸官”未必都贪，却是贪腐的“高危群体”。今年2月底以来，广东全省开展了一项旨在摸清“裸官”情况的全面调查。其中江门市对6000名科级以上干部进行了重点调查，东莞市则为全面摸底发放了3万多份调查表。
　　广东省委党校副校长杨建伟在接受采访时说，“裸官”不一定是贪官或作风有问题，但公众对公职人员的政治伦理要求很高。既然你把家人移居到海外，那怎么相信你不是“身在曹营心在汉”？

媒体：“裸官”提前退别成软着陆 >>详细

　　广东省于5月19日向媒体发布，广州市委副书记方旋提前退休。知情人士透露说：有关部门近期确认方旋为“裸官”。目前全国各地均在调整“裸官”职位。方旋正是在这一大背景下，被组织要求提前五个月退休。
　　对于“裸官”有两种方式可以应对，一是，可以在提前退休这个“补丁”上再追加一个“补丁”，那就是进行离任审计，确保清清白白退休；二是，抛开提前退休另辟蹊径，所有官员财产公开，有这个制度化的常态设置，只要你干干净净做官，家人去哪儿是你的自由，“裸”与“不裸”都不再是问题。
　　

媒体：裸官治理，为何只有广东晒“成绩单” >>详细

　　广东初步晒出了“裸官”治理的成绩单，那么其他地方呢？细心的人可以注意到，近段时间以来，几乎所有关于“裸官”治理的信息，无论是官方主动披露，还是媒体自发报道，都来自于广东。广东作为沿海省份，开放前沿，“裸官”问题比较严重，这并不令人意外。不过，其他地方难道就不存在“裸官”问题，怎么不见半点披露？“裸官”治理不仅要推动，更应在公开透明之下进行，这不仅为了保障公众知情权，同时更是保证“裸官”治理走向深入和保证长效的不二之选。有了强大的公众监督，一些隐蔽的“裸官”将不得不现身，“裸官”的治理才能避免反复循环的怪圈。

网友“民众等级廉”　　“裸官”因其家人都已移居国外，无论他本人多么誓言旦旦，忠诚度都大打折扣，也很难让老百姓信任。还有网民指出：“祼官”都不适合留在公务员队伍里，这一点不过分。
     在调整“裸官”方面，广东已带了个好头，那么全国各地呢？老百姓都在期待。【详细】
网友“文火武山”　　只有像广东省一样，通过编实、编密、编牢制度的笼子，严格“裸官”监管审核的力度，限制“裸官”晋职提拔的门槛，扎紧“裸官”担当要职的篱笆，才能不让任何一个妄图“鱼和熊掌兼得”的“裸官”成为漏网之鱼，不让任何一个“身在曹营心在汉”的“裸官”钻了空子。【详细】
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　　治理“裸官”现象需全局运作，同时要坚持程序正义，将涉及“裸官”简任的规定纳入法治框架。当所有官员财产公开，有这个制度化的常态设置，只要你干干净净做官，家人去哪儿是你的自由，“裸”与“不裸”都不再是问题。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【本期编辑：万鹏　实习生 陆家琪】

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