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导语: 近日，国家发改委、卫计委、人力资源社会保障部联合公布《关于非公立医疗机构服务实行市场调节价有关问题的通知》，出台放开非公立医院医疗服务价格，鼓励社会办医政策。面对日益严峻的医患关系，不少人认为此举恰似久旱逢甘霖。但是，给予民营医院定价权，如何能够推动医疗改革的进程？民营医院获得定价权，公立医院改革又路在何方？
朱恒鹏 中国社会科学院经济研究所微观经济研究室主任　
民营医院定价放开 价格松绑会带来多重推动 　　民营医院定价放开，将对公立医院改革和社会资本办医具有实质性推进作用，为医疗卫生体制改革蹚过深水区提供了多层次的推力。长期以来，“以药补医”的直接后果就是医疗服务定价偏低，医疗机构通过卖高价药、过度用药及过度检查获得更多的业务收入。放开非公立医疗机构服务价格管制，民营医院就有了自主调整其医疗收费结构的自由，可以通过合理制定医疗服务价格，减少不必要用药和检查，在适度降低患者负担和医保支付压力的条件下，让医生完全可以通过自身服务，堂堂正正获得合法、体面的收入。【全文】
特别关注：民营医院谨慎看待“放开价格”
北京市卫计委副主任

钟东波：特需服务将逐步淡出公立医院>>详细

　　由于公立医院提供的特需服务可“绕开”医疗服务价格的管制，因此公立医院有扩大特需服务规模的意愿。以住院收费为例，按照北京市发改委网站公布的医疗价格收费标准，普通病房床位费标准多在每床20元一天。即便是带有“VIP”色彩的干部病房，收费标准也多为每天80元—100元。今年北京已提出进一步控制公立医院特需医疗服务。先将各大医院提供的特需服务比例严格控制在规定的10%以内，之后再进一步压缩。各大医院压缩“特需”的情况，将作为坚持公立医院公益性的指标，纳入医院的绩效考核评价体系，并和医院评审挂钩。
北京大学光华管理学院经济学教授

刘国恩：放开非公医疗服务价格体系 政府需做到放而不乱>>详细

　　北京大学光华管理学院经济学教授刘国恩也认为，放开非公医疗服务价格体系，应该是中国医改突破供不应求和以药养医困局的一次尝试：其一，促进社会办医规范；其二，为公立医院提供价格体系参照；其三，刺激政府适应新的市场管理手段。他还强调，放开非公立医疗机构医疗服务价格，政府的管理职责不是变小，而是更大了，因为它要求政府做到放而不乱，在允许市场自我调节的前提下防范风险和法律漏洞。目前，我国非公医疗体系包括两个部分：营利性医疗机构和非营利性医疗结构。对于前者，价格管控早已不是事儿，新规主要是针对后者。
中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任

蔡江南：给民营医院自主定价权意义重大>>详细

　　我国医疗人才的数量和质量多年来停滞不前，根本原因在于长期压抑的医疗服务价格，以及僵化不变的定价机制。医疗服务价格严重背离了供求之间的关系，背离了老百姓对于医疗服务的需求。我国目前医疗服务价格与其他各种价格之间的比价，已经形成了非常荒唐的格局。建立一个合理有效的医疗服务定价机制，使医疗服务价格符合供求规律，已经成为我国深化医改刻不容缓的急迫任务。现在国家发改委、卫生计生委和人保部出台新政策，允许非公立医疗机构的医疗服务实行市场定价，正是顺应深化医改需要的一项重大改革措施。
谷歌全球华语医院管理首席专家

王健康：民营医院价格放开 社会办医仍存在三大瓶颈>>详细

　　我国公立医疗机构都是非营利性的，非公立医疗机构也包括营利性和非营利性两类。实际上非公立营利性医疗机构已实行了市场调节价，这次是进一步放开了非营利性的民营医疗机构医疗服务价格。近年来，我国注入医疗服务行业的资金虽有所增长，但仍呈现短缺不足的状态。价格放开后，非公立医院可以根据市场需求定价，从而获取利益回报，这一情况会吸引更多的社会资本注入医疗服务行业，增强市场竞争，群众的选择范围将大大增加。目前我国非公立医疗机构的市场占有率较低，在与公立医院的竞争中处于弱势地位。他认为，在政策实行早期，可能会出现部分非公立医院涨价的情况。

媒体：三问民营医院价格“松绑”>>详细

　　日前，国家发展和改革委员会、卫生和计划生育委员会、人力资源和社会保障部联合发出《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》，公布放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会办医的一揽子政策措施，引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域。尽管实力与公立医院相差悬殊，但是民营医院也在努力寻求“差异化”的生存空间。价格“松绑”能否助推民营医院走出经营困局？能否倒逼公立医院改革，缓解“看病难”问题，推动形成多元办医格局？未来，社会办医又该如何实现“突围”？

网友“大盘山农民”　　告别“以药养医”是个利好的开头，但如果是拆了东墙补西墙，患者依然“看病贵”，那就不是公立医院综合改革的题中应有之义了。医疗是基本公共服务之一，享受基本医疗服务是公民的正当权利。但医护人员也是人，也需要养家糊口。【详细】
网友“流年蝶梦”　　当前，由于一些地方新农合和医疗保险是分开运行，一些地方则是统一运行，而我国人口流动性又相当大，政策的差异加上人口的流动再加上技术联网尚未落实，这就不仅给专门为大病而到外地求医的居民造成了困扰，也困扰着外出务工的居民。【详细】
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　　 目前，放开价格限制对民营医院虽是利好消息，但民营医院仍面临诸多问题。对于看似困难重重的民营医院，我们只能相信，市场将给出最好的解答。同时，只有民营医院获得长足的发展，公立医院才能更好的完成公益性的回归。公立医院“大包大揽”的情况也许将一去不返，我们也希望医疗产业这块大蛋糕能够得到有效合理的分割。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【本期编辑：万鹏 赵力君（实习生）】

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