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導語: 日前,國務院辦公廳印發《機關事業單位職業年金辦法》,近4000萬機關事業單位職工將繳納職業年金,並在退休后享受相關待遇。“職業年金”的出現,很多人叫好,但也存在一些猜測和疑慮。“職業年金是不是體制內的特殊福利?”“養老真的並軌了嗎?”諸如此類的疑問,我們需要認真對待並解答。
金維剛 人力資源和社會保障部社會保障研究所所長 汪玉凱 國家行政學院公共管理教研部教授 >>>進入汪玉凱專欄
金維剛:職業年金總體使機關事業單位退休待遇不降低   《機關事業單位職業年金辦法》的出台,是我國在養老“並軌”上又邁出的重要一步。作為一部影響數千萬人切身利益的辦法,職業年金何時繳、繳多少、誰來繳等問題備受關注。4月6日,國務院辦公廳印發《機關事業單位職業年金辦法》,這一牽涉到3700萬公務員和事業單位工作人員的補充養老辦法的出爐,意味著我國養老“並軌”又向前推進了一步。從制度設計上來講,為了保障改革之后機關事業單位人員退休待遇不降低,除了設置過渡期並發放過渡性養老金之外,職業年金將發揮至關重要的作用。【全文】
人社部副部長

胡曉義:問題的實質在於如何引導企業年金更快地發展>>詳細

  據了解,在我國當前龐大的企業職工群體當中,擁有企業年金的職工人數隻佔區區6%,而且這6%的人大部分還都是中央企業和國有企業職工。更大部分企業由於負擔過重,自願交職業年金的比例相當低。有人擔心,職業年金的設立,是否會在補充養老環節引發新的不公?對此,人社部副部長胡曉義表示,問題的實質在於如何引導企業年金更快地發展,使更多的企業職工能夠不但有基本養老保險保障,而且有補充養老保險的補充保障,這樣有利於社會公平。
西南大學政法大學教授

陳步雷:實施職業年金在於為養老保險“並軌”減少改革阻力>>詳細

  為了保障機關事業單位人員退休待遇不降低,職業年金將發揮至關重要的作用,通過投資運營等,預計能將替代率提高20個百分點以上。“養老‘並軌’改革成功的前提條件之一,就是機關事業單位人員退休后收入不出現大幅下降。”西南大學政法大學教授陳步雷說,“通過綜合測算,個人繳費4%、單位繳費8%的職業年金可以滿足上述條件,與基本養老金一道成為養老體系的兩大支柱。”陳步雷認為,職業年金與企業年金最大的區別在於職業年金具有強制性,而企業年金的建立是企業的自願行為。當前實施職業年金的重要原因,在於為養老保險“並軌”減少改革阻力,在短期內確實會帶來一些問題,解決之道還在於完善企業年金。
國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所所長

貢森:職業年金投資運營將更多引入市場機制>>詳細

  對於職業年金的保值增值問題,《辦法》明確,職業年金投資運營要具備商業化渠道,即職業年金基金應當委托具有資格的投資運營機構作為投資管理人,負責職業年金基金的投資運營﹔同時應當選擇具有資格的商業銀行作為托管人,負責托管職業年金基金。職業年金基金必須與投資管理人和托管人的自有資產或其他資產分開管理,保証職業年金財產獨立性,不得挪作其他用途。這表明,職業年金的投資運營將更多引入市場機制,通過競爭,選擇較好的基金投資人和賬戶管理人,力爭獲得較好的收益,同時盡可能防范風險。
中央財經大學教授

褚福靈:國家會逐步出台政策鼓勵企業為職工繳納企業年金>>詳細

  據了解,在我國當前龐大的企業職工群體當中,擁有企業年金的職工人數隻佔區區6%,而且這6%的人大部分還都是中央企業和國有企業職工。更大部分企業由於負擔過重,自願交職業年金的比例相當低。“隨著人才競爭日益激烈,企業為吸引人才,會在企業年金等方面給予職工更好的待遇。”中央財經大學教授褚福靈說,國家也會逐步出台一些政策,鼓勵企業為職工繳納企業年金,“越來越多的企業建立起企業年金之后,企業職工養老金的替代率也會與機關事業單位的看齊。”

媒體:職業年金制度的引入對於企業年金的推廣具有積極意義>>詳細

  職業年金並不是無條件的福利。社會福利與社會保險最大的區別在於,后者強調權利與義務的對應。要想享受職業年金待遇,必須先履行繳費義務。眼下,職業年金的個人繳費比例為工資的4%,單位再按8%繳納。這意味著參保者先要讓渡一部分當期的工資收入。對職業年金的評價,更要從整個機關事業單位養老制度改革的視野去全面分析和判斷。職業年金制度的引入,對於企業年金的推廣同樣具有積極意義。

媒體:職業年金如何有高收益?>>詳細

  如果說個人養老資金進行自主投資是今后改革的大勢趨,那麼,無論是企業年金還是職業年金投資,在各方作出自主選擇的同時,相關風險教育必不可少。說白了,“天下沒有穩賺不賠的投資”,個人、企業、機關事業單位,在市場化選擇資產管理機構時,都應清楚投資責任和投資風險。事實上,盡管年金管理是一片前景廣闊的投資“藍海”,但從目前已有的企業年金和職業年金投資看,仍然存在發展制約。

網友“唯愛神女峰”  最關鍵的還是如何完善企業年金。改革仍在繼續,步伐也會加快,如何實現職業年金和企業年金“齊步走”是未來需要解決的重要問題。 【詳細】
網友“虞味無窮”  從長遠看,它是進一步消除養老待遇不同的一個節點,會帶動“制度外”企業人員年金制度的進一步優化和完善。【詳細】
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  職業年金並不是無條件的福利。社會福利與社會保險最大的區別在於,后者強調權利與義務的對應。要想享受職業年金待遇,必須先履行繳費義務。養老並軌不是簡單的“拉平”。職業年金制度的引入,對於企業年金的推廣同樣具有積極意義。一方面,降低社保費率給企業更大空間為員工繳納企業年金﹔另一方面,以更優惠的稅收政策增強企業年金的吸引力,使企業年金和職業年金齊頭並進。
                             【本期編輯:萬鵬】

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