國家行政學院經濟學教研部 編著 人民出版社 出版

當前,我國經濟發展進入新常態。站在新發展階段的歷史起點上,我們要以更高境界、更大格局、更寬視野把握“十三五”中國經濟的戰略方向,加大供給側結構性改革的力度,推動中國經濟邁上更高台階,為實現全面建成小康社會和偉大的中國夢奠定堅實基礎。
人口增長與經濟發展之間的關系,一直以來是經濟學的核心問題。“勞動是財富之父,土地是財富之母。”威廉?配第的這一論述,第一次從經濟的角度,概括了人口與經濟的關系。人口既是需求基礎,也是供給基礎。就當下中國供給側改革的經濟決策而言,調整和完善人口政策,是夯實供給基礎的關鍵,是奠定中國經濟調整轉型和發展進步基礎的關鍵。
供給側結構性改革的主旨是釋放新需求,創造新供給。中央經濟工作會議明確,2016年的首要任務是積極穩妥化解過剩產能,其目的就是將寶貴的資源要素從那些產能嚴重過剩的、增長空間有限的產業和“僵尸企業”中釋放出來,理順供給端,提高有效供給,創造新的生產力。
在當前國內外經濟形勢下,宏觀政策要穩,就是繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,使二者相互配合,協同發力。2015年中央經濟工作會議對2016年宏觀政策提出的具體要求,釋放出為供給側結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境的重要信號。
2015年中央經濟工作會議明確提出,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,適應經濟發展新常態,著力加強結構性改革,在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板,提高供給體系質量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,增強持續增長動力,推動我國社會生產力水平整體改善,努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。