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《中国供给侧结构性改革》第二章 

是什么?——供给侧结构性改革的主战场

2016年02月16日10:46   来源:人民网-理论频道

第四节 实施创新驱动战略,开辟供给空间

中国经济多年来的高速增长很大程度上得益于要素驱动和投资驱动,但是,经济进入新常态后,要素红利渐行渐远,投资驱动风光不再。“十三五”时期中国要继续发挥经济巨大潜能和强大优势,必须加快转变经济发展方式,着力推进供给侧结构性改革,坚定不移实施创新驱动发展战略,提高发展质量和效益,加快培育形成新的增长动力。

一、实施创新驱动的重大战略意义

经过多年的高速发展,中国经济总量在2010年正式超过日本,成为世界第二大经济体。截至2015年年底,中国人均GDP超过8000美元,但是,中国并不是经济强国,更不是科技强国,迈向创新驱动既是大势所趋,也是形势所迫,更是世界强国崛起的内在规律。

1.从国际看,创新驱动发展是大势所趋

当前,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆,带动关键技术交叉融合、群体跃进,变革突破的能量正在不断积累。大数据、云计算、3D打印、新能源、新材料等前沿技术方向都面临着重大突破,重大颠覆性创新不时出现,对社会生产方式和生活方式带来了革命性变化,对国际政治、经济、军事、安全、外交等产生深刻影响。创新已经成为大国竞争的新赛场,谁主导创新,谁就能主导赛场规则和比赛进程。中国既面临赶超跨越的难得历史机遇,也面临差距进一步拉大的风险,只有实施创新驱动战略,才能把握住发展的主动权。

2.从国内看,创新驱动是形势所迫

当前,中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出,人口、资源、环境压力逐渐增大,面临着发达国家高端技术封锁和新兴经济体追赶比拼的双重挑战。比如,中国每万元国内生产总值能耗是世界平均水平的两倍多;一些重点领域还处于跟踪模仿为主的阶段,很多关键核心技术仍受制于人。中国电脑产量世界第一,但芯片主要依靠进口,芯片进口额已超过原油。只有实施创新驱动发展战略,才能从根本上扭转关键核心技术严重依赖国外的局面,培育发展未来支柱性、先导性产业,适应并引领新常态,引领中国从经济大国迈向经济强国。

3.从历史看,创新驱动是国运所系

纵观世界现代化的发展历程,谁抓住了科技革命的机遇,谁就将发展的主动权掌握在自己手里。以英国为代表,抓住了以蒸汽机为标志的工业革命,率先实现工业化;以法国、德国等为代表,抓住了以电动机和内燃机为标志的电气革命,迅速崛起为世界强国;美国则抓住了以相对论、量子论等为标志的科学革命和一系列技术、产业的变革,成为20世纪世界头号强国。第二次世界大战后,仅有少数经济体从低收入成功迈向高收入,跨过“中等收入陷阱”,其中一条重要经验是依靠科技创新打造竞争新优势,从而提升自身在全球价值链条中的地位。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,能否成功转变发展方式,进而跨越“中等收入陷阱”,关键是看能否依靠创新打造发展新引擎,形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。


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(责编:沈王一、谢磊)
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