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　　百名专家畅谈中国梦
　　实现中国梦，创造全体人民更加美好的生活，任重而道远，需要全社会凝心聚力，需要全民建言献策。即日起，人民网推出“百名专家畅谈中国梦”系列文章！

秋石：用梦想、机会和奋斗创造美好
　　梦想，一个令人神往、惹人遐思的字眼！梦想寄寓人们对美好生活的向往，为人们的理想蒙上一层诗意的光辉。梦想，如同璀璨的星光照耀在我们的前面，使我们的生活有盼头，有奔头，有目标，有意义；梦想，使我们忘记生活的苦涩，劳作的艰辛，牺牲的痛苦；梦想，使我们奋力前行，勇于担当。没有梦想的人生是暗淡的，没有梦想的民族是悲哀的，没有梦想的社会是沉闷的，缺少梦想的时代是乏味的。
　　中华民族有着悠久的历史、灿烂的文化，也不乏美丽的梦想。“天行健，君子以自强不息。”我们的先人筚路蓝缕、以启山林，很早就把梦想播种在这方土地上，把汗水挥洒在这方土地上，把热血浇灌在这方土地上。羿射九日，嫦娥奔月，精卫填海，愚公移山，这些瑰丽的神话正是中华民族追求梦想、向往光明和进步的生动写照。近代以来，中华民族在内忧外患中落伍了，从此一个伟大的中国梦在深深的冻土层中着床萌发，这就是追赶现代化，实现中华民族伟大复兴。正是因为有了这个梦想，才使得我们民族在积贫积弱、遍体鳞伤中没有沉沦，才激励着几代中国人上下求索，开拓进取，前赴后继，英勇奋斗，才使得中国冲破暗夜，走进曙色，洗刷耻辱，走向复兴，才走出一条通向中华民族复兴的伟大道路——中国特色社会主义道路。正是因为有了这个梦想，才有了波澜壮阔、慷慨悲歌的中国近代史，才有了南湖红船载来的第一缕晨光，才有了天安门广场升起的第一面五星红旗，才有了改革开放以来的春天的故事。可以说，梦想就是民族复兴之光。如果没有梦想，我们的民族就有可能陷入万劫不复的苦海，中华文明就不可能重新放射万丈光华。
　　中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。近代中国面临“数千年未有之大变局”。处在这样一个大时代，中国梦对于中国人来说不是虚幻的、虚无缥缈的，而是感同身受、具体而微的。实现中国梦，对中国的每一个老百姓来说，意味着扬眉吐气，不再受奴役和欺凌，不再蒙受“华人与狗不得入内”的耻辱，找回作为中国人、作为这片土地主人的尊严；意味着丰衣足食、安居乐业，过上富足而体面的生活；意味着创造人生精彩、实现人生价值的广阔空间；意味着放飞和实现自身梦想的大环境、大背景。正是每一个中国人的梦汇成了伟大的中国梦，汇成了变革中国、改造中国、富强中国的磅礴力量。
　　当今时代，每个人都有自己的梦想。农民盼望过上城里人一样的生活，市民期望拥有宽敞舒适的房子，莘莘学子渴望求学改变命运，所有劳动者都希望通过诚实劳动把日子过得更红火……他们要圆的，是安居梦、健康梦、求学梦、创业梦、成功梦。这些梦想也许并不宏大，但都使我们感动，都是中国梦的应有之义，都是实现中国梦的正能量。离开个人的梦想，离开人民群众对于幸福生活的期盼，抽象地谈论中国梦没有意义，那样会使中国梦空洞化、空壳化，失去应有的感召力。我们要向习近平主席所要求的那样，把人民群众对于幸福生活的向往作为我们的奋斗目标，在不断满足人民群众日益增长的物质文化需求的过程中，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

党员干部要做学习贯彻党章的模范
姜明安：规范党内法规是法治中国需要
辛鸣：中国梦实现每个人自由全面的发展
干部人事制度需要更多“微改革”

经济社会

国务院布局"年度改革":收入分配改革亟待突破
　　在日前国务院出台的深化经济体制改革重点工作的意见中，行政体制改革位居各项改革首位，此项改革将以处理政府与市场关系为重点。城镇化作为本届政府改革主打内容，其方向得到进一步明确。收入分配制度改革等则再度被提，亟待有所突破。
　　随着5月24日国务院批转国家发改委的一纸意见，国务院总理李克强主导的改革整体布局正式启幕。
　　据这份《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》(下称“意见”)，今年的年度改革中，国务院将在七个领域着力推进，其中“行政体制改革”被排为首阵，打破过去四年一直以经济领域改革居首的模式。与以往类似文件不同的是，“总体要求”中未出现“稳增长、控物价”之类字眼。
　　类似细节被敏感的观察者们注意到，将其解读为决策者的改革思路正在起变化。新加坡《联合早报》在当日报道中，认为“总体要求”中未提“稳增长、控物价”，反映出“新一任决策者将对经济降速有相对更高的容忍度”。
　　“国务院年度改革战略一定要与十八大布局紧密结合。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林，在接受《中国新闻周刊》采访时指出，今年的改革重点，均契合并回应了社会争议焦点。此外，与以往相比较还有一个突出特点，就是明确了年内将启动或要完成的具体工作内容。
　　今年《意见》的指导思想中，关键词体现为经济转型、民生改善、社会公正，并提出要“使改革红利更多更公平惠及全体人民”。在总体要求中，首次提到要处理好增量改革与存量优化的关系。
　　回顾过去三年的同期《意见》，每一年的改革重点均与当年的大背景密切相关，改革布局亦随之起伏变化。
　　2010年作为重要过渡年，微观经济层面的压力受到关注，同年的《意见》将“鼓励支持和引导非公有制经济发展”，作为改革首要之举。次年改为加快经济发展方式改革，并且未提及行政体制改革，转而代之以“加强政府自身建设”。2012年，行政体制改革再提，排在年度改革第九项，首推的则是基本经济制度。
　　相较而言，虽然去年的改革同样强调处理政府与市场关系，但在迟福林看来，今年的整体改革思路在这方面体现得尤其明显，“今年改革比较大的特点，在于把政府与市场关系真正作为重点。”他认为，这是2013年全国“两会”确定该战略指导思想后，体现在年度改革战略中的重要布局变化。《意见》中的各项改革，无一不围绕这一主线在谋篇布局。
　　回溯今年以来新一届政府的执政，简政放权一直引人注目。“本届政府组建后，就紧紧抓住政府放权，加强行政审批制度改革。”迟福林告诉《中国新闻周刊》，这也是正确解决政府与市场关系的重要前提。
　　根据《意见》，今年中国政府所要推进的行政体制改革，除了完成新组建部门“三定”规定，制定和相关部门“三定”规定修订工作以外，将继续简政放权，下决心减少审批事项。

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时政新论

中央巡视组被热议的民意冀望
　　近段时间，中央巡视组格外受到瞩目，热议中央巡视组的背后洋溢着民意的深沉期待，即希望中央巡视组在推动反腐上卓有建树，发现更多的“老虎”，敢于碰硬，就应敢于揪出“老虎”。
　　苍蝇、臭虫要打，老虎更应打。对于中央巡视组来说，当好党中央的“千里眼”，找出“老虎和苍蝇”，是不容推卸的职责。《中国共产党巡视工作条例(试行)》明确规定，中央巡视组主要负责对省部级官员进行巡视。据悉，新一轮巡视工作主要集中在四个重点，“围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题”，“着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题”等等。在这些重点上发力与突破，势必助推反腐进程。
　　成立巡视组，敢于碰硬，彰显了中央反腐的决心和行动。而从中央巡视组目前的动作看，同样值得期待。目前，10个中央巡视组已经各就各位，均已对外公开了巡视组的相关信息，包括巡视组组长、副组长名单及通信地址、值班电话、手机等。这是倾听民意的真诚姿态，也是公开接受监督的自信体现，更能够“密切联系群众，拓宽发现问题的渠道和途径”。
　　公开联系方式，并不是简单的守株待兔，止于接受公众举报。巡视组除了大范围接访，更要走访，听街谈巷议，找个人谈话，据原中央第二巡视组组长祁培文透露，“个别谈话”是巡视组最重要、最基本的工作方式。个别谈话，好处多多，由于谈话人少，更容易推心置腹，被谈话对象也愿意讲出心里话，比如“涉及对某位领导同志的具体评价”。
　　别小看了“个别谈话”，谈话是技巧，听出弦外音是本事，对于巡视组来说，通过“个别谈话”能够发现一些反腐线索。祁培文回忆，当年，时任天津市检察院检察长李宝金跟巡视组说“来天津你们想办什么事就找我，市长办不了的事，我都可以办”。一个市检察长居然比市长还有“能耐”？据内部人透露，原来李宝金的“能耐”在于，“你不给他办，他就办你。即利用查案的职权，抓你的小辫子。”后来，经过调查，李宝金为数家企业牟取利益、挪用巨额公款等案情浮出水面。
　　不知道中央巡视组此次巡查，能够从谈话中发现多少“李宝金”？也不知从街谈巷议中找到多少反腐线索，但毋庸置疑的是，中央巡视组绝不是走马观花，而是动真格，来实的，比如，中纪委书记王岐山要求中央巡视工作要关口前移，“下沉一级”了解干部情况，抽查领导干部报告的个人有关事项。此举颇受关注，不仅提高了反腐的精准度，更把力气用在了刀刃上。当然，中央巡视组本身并不是反腐机构，但“发现和反映违法违纪线索”，是反腐不可或缺的重要前提。
　　只要中央巡视组不辱使命，“李宝金”们的日子必然越来越难过，贪官就很难潜伏。有腐必反，有贪必肃，反腐应有踏石留印、抓铁有痕的劲头，更需不断健全制度，将权力关进制度的笼子里，真正铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，从而实现干部清正、政府清廉、政治清明。
　　
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文史纵览

高考改革不能脱离文化传统和社会现实
　　一年一度的高考又向我们走来，今年直接参加高考的考生有900万人左右。因为事关千家万户的切身利益，事关许多中学的办学成效和地方政府的教育政绩，事关教育公平和社会秩序的维护，所以高考牵动着整个社会的神经。
　　高考是高竞争、高利害、高风险的大规模选拔性考试。小考场连着大社会，一到高考时节，社会各界为高考服务、让路，高考成为各级政府关注的大事，连上海合作组织开会时间都可以因为高考推迟一小时。为保证高考顺利进行，工地可以停工，交通可以管制，有的城市有志愿服务的爱心出租车，有的地方电视台不停地做关于高考的现场直播……这些不免让人感叹，中国真是一个考试社会。
　　英国学者罗伯特·蒙哥马利在《考试的新探索》一书中指出：英国是一个热衷于考试的国家，考试的影响在英国是如此深远，以至于只有历史学家的探索才有助于弄清楚这个复杂的问题，“考试已经这样稳固地站定了脚跟，要废除它似乎比取消篝火节和圣诞节更无可能”。
　　其实在中国，考试的地位和影响比英国有过之而无不及。自古以来，考试在中国读书人的社会生活中便占据举足轻重的地位。古代的科举如此，现代的高考也如此。高考是一项重大的社会活动和民生议题。高考不仅是一种考试，它一头连着教育，一头连着社会，与千百万民众利害相关，因为高考实际上关系到每个人的职业选择和未来生活的方式。
　　对中国人来说，高考是一个永远不会过时的热点话题。每到高考和录取季节，更是成为焦点话题，所有媒体都聚焦于高考。只要有一个考场、一个考生出现状况，特别是发生意外情况，立即会成为新闻。因此，考生和家长、教师全神贯注，高考的组织者和管理者则戒慎恐惧，如履薄冰。
　　在当代中国，考试与人们如影随形。一个人从小到大，不知道要经过大大小小多少次考试，有的人几乎可以说是活到老、考到老，所以在中国有“吃喝拉撒睡，生老病死考”的说法。有考试，说明有机会，而且往往是发展和上升的机会。无论你喜欢也好，不喜欢也罢，反正有的考试是你必经的关口，而高考往往是人们经历的各种考试中最重要的一次。
　　尽管高考有其局限和弊端，但它是一个适应中国国情的国家教育考试。高考给学生带来学习负担和备考压力，给中学带来巨大的竞争压力，但因为高考具有目前各个领域中相对最为公平的竞争机制，它同时又是社会矛盾的“减压器”和社会风气的“净化机”，事关千家万户，事关全面建成小康社会目标的顺利实现。
　　高考是中国传统文化遗传和现实社会环境的产物，现行高考制度有其产生的必然性和存在的合理性。有什么样的文化，就有什么样的招生考试制度；有什么样的社会环境，就有什么样的招生考试方式。高考改革不能脱离中国的历史文化传统和当代社会现实，必须植根于中国社会的深厚土壤。只有如此，我们提出的高考改革方案才不会脱离实际，才具有可行性。

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