財政部財科所副所長
劉尚希：要以公共風險管理眼光看財政改革>>詳細
財政結構調整有一種“三角困境”：第一種觀點要求大規模減稅，認為宏觀稅負太重，妨礙經濟的增長﹔第二種觀點認為公共服務不夠，要保障民生，強調大規模增加民生支出﹔第三種觀點是對地方性債務的關注，要求控制赤字。
“三角困境”，其實就是風險的權衡和比較的問題。財政作為一個政策工具，不能僅僅從自身的角度來考慮，應該從公共風險的角度來考慮。目前，應當從宏觀調控轉向宏觀管理，宏觀管理側重於全局、整體和長期，應該是一種常態，而不是等到問題暴露出來了才去解決問題。宏觀管理強調的是從預防的角度來考慮，而宏觀調控更多的是從有問題的角度去解決問題。如果說沒有這種思維，財政的“三角困境”就沒有辦法化解。
中國人民大學中國經濟改革與發展研究院副院長
陳甬軍：新型城鎮化關鍵看財稅改革>>詳細
走新型城市化道路很重大的問題就是進行土地制度改革，戶籍制度改革，還有財稅制度改革。現在的財政體制是以土地為中心的城市化模式，是互為因果的。所以今后要解決這個問題，就要考慮1994年分稅制以后劃定的中央和地方的財政關系，這樣才能解決改變城市化的模式，以土地為中心的模式轉到以人為中心的模式上來。
安置一個農民工要10萬塊錢，財政需要進行部分支出，當然完全靠地方財政解決不了問題，農民工自籌一部分，社會自籌一部分，來解決農民工的安置問題。隻要把家安下來，就可以創造服務需求，在住房、家政服務等方面創造新的需求，這才是最大的內需所在，而財稅改革則是實行走新型城鎮化道路的應有之意。
財政部財政科學研究所所長
賈康：“營改增”倒逼財稅體制改革，未來要推進資源稅、房產稅等改革>>詳細
從近中期來看，我國財稅體制改革的重點至少包括這樣幾方面：進一步通過“營改增”改革，消除服務業發展的重復征稅因素，並推動產業結構優化，提升經濟增長質量。分步全面推進資源稅改革，積極研究推出環境稅改革，理順基礎能源、資源產品價格形成機制，對節能降耗形成長效杠杆機制。適時擴大房產稅改革試點，構建地方稅體系。推進個人所得稅分步走向“綜合加分項扣除”模式的改革，即把工薪收入之外的其他收入也綜合納入超額累進稅率的調節范圍，並針對家庭贍養負擔等因素的不同情況作出專項扣減。積極推進省以下分稅制財政體制改革，促進政府職能轉變，激發市場主體活力，釋放經濟發展潛力。
南開大學濱海開發研究院常務副院長
周立群：財政改革要重視民主財政方向>>詳細
在我國，財政改革曾經是經濟體制改革的“點火器”，未來也可能是政治體制改革的“金鑰匙”。因為經濟基礎決定上層建筑，人民共同的經濟理性是作為上層建筑的理性政治的基礎，政治民主在經濟理性的引導和約束下，才能走上理性選擇的軌道，才能真正體現和代表最廣大人民群眾的根本利益。
在當代中國，人民共同經濟理性應該也必將主要通過財政民主的過程產生、發育和發展，通過財政民主的過程表達、修正和反饋。在這個意義上講，自下而上地建立和推行民主財政的體制和機制，由點而面地逐步形成更廣泛的財政認同，是當代中國通往理性政治民主的必由之路，也是鞏固黨的執政合法性、持續性的重要工程。
財稅改革，既有加法，也有減法，未來既要做好“加減法”，也要做好制度設計。新一輪財稅改革，不僅僅囿於“營改增”，房產稅、資源稅、個稅，甚至紅利稅，有的正在操作，漸次論証后有待擴大推廣范圍，有的已“張弓搭箭”。這些，都將成為未來財稅改革的重要“抓手”
【本期編輯：萬 鵬】
高培勇
中國社科院學部委員、中國社科院財經戰略研究院院長
