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导语: 近日,中共中央办公厅下发《事业单位领导人员管理暂行规定》(简称《规定》),《规定》用八个章节全面规范了人事管理的各个方面,回答了一系列备受社会关注的问题,包括事业单位领导的任职条件和资格、选拔任用、任期和任期目标责任等。如何把握选拔任用事业单位领导人员的最新方向?新规对事业单位改革会有怎样的推动作用?
汪玉凯 国家行政学院教授
汪玉凯:新规有助于破解事业单位“能上不能下”困境   跟领导人员有关的人事制度改革,是一切改革最关键的环节之一。在今年事业单位改革的关键节点,《规定》出台,相当于注入了“催化剂”,有助于解决去行政化等事业单位改革的难题。允许猎头公司等第三方给事业单位选领导,是参照企业做法推出的新举措,开辟了一条任用事业单位领导人员的新路径,打破了传统的以上级任用为主的做法,意义重大。此举至少带来两大“利好”:有助于事业单位市场化改革;有利于事业单位去行政化。事业单位与企业和政府部门相比,主要优势在于其提供公共服务的专业化水平,但目前事业单位的管理模式基本上是参照政府体制和组织化模式运作。打破领导人员的选拔任用惯例,有利于事业单位去行政化。 【全文】
中央党校教授

辛鸣:新规呈现了三个亮点 分类管理是重要方向>>详细

  《事业单位领导人员管理暂行规定》用八个章节,全面规范了人事管理的各个方面,包括任职条件和资格、选拔任用、任期和任期目标责任等。中央党校教授辛鸣表示,新规呈现了很多亮点。第一,对事业单位领导人员管理更加规范;第二考核评价更加严格,比如,年度考核、任期考核被确定为不合格的,或者连续两年年度考核被确定为基本合格的,免职。这在某种程度上比公务员队伍的管理还要严格。第三充分体现事业单位干部特点,比如,要求业界声誉好,有权威。《规定》适当淡化和弱化了一些行政色彩,所以,分类化的管理使我们未来干部队伍建设的很重要的一个方向,意义很大。
国家行政学院教授

竹立家:事业单位领导实行任期制是有必要的>>详细

  新规在第四章明确,事业单位领导人员一般应当实行任期制。 “此前,我国对党政单位领导人员的任期有着较为明确的规定,但对于事业单位领导人员的任期要求相对模糊。”竹立家说。在分析新规这一条款的必要性时,竹立家指出,目前一些事业单位,特别是一些高校、科研院所的领导人员,长期任职现象普遍,干部交流不足,晋升渠道僵化,这导致了一些事业单位内部官僚化严重,进一步加剧事业单位的行政化色彩。此外,事业单位领导人员不受限制的长期任职,还容易在事业单位形成“门派”、“圈子”文化,在单位人员选拔任用方面,容易造成任人唯亲、拉帮结派的结果。
国家行政学院教授

许耀桐:第三方根据事业单位用人要求遴选更为专业化、规范化>>详细

  《规定》中指出,选拔事业单位领导人员,根据行业特点和岗位要求,可以采取组织选拔、竞争(聘)上岗、公开选拔(聘)等方式进行,也可以探索委托相关机构遴选等方式进行。国家行政学院教授许耀桐认为,探索委托相关机构遴选,是事业单位领导人选人的新模式。目前大多数事业单位领导人的选任,还是按照干部管辖权限,由上级主管部门确定。许耀桐认为,允许具备资质的猎头公司、中介机构、第三方部门等相关机构根据事业单位用人要求进行遴选,将更为专业化、规范化。

人民日报:《规定》是做好事业单位领导人员管理工作的基本遵循>>详细

  近日,中共中央办公厅印发了《事业单位领导人员管理暂行规定》(以下简称《管理规定》),这是中央制定的第一个规范和加强事业单位领导人员管理的党内法规。《管理规定》体现了中央关于干部人事工作的新精神新要求,吸收了干部人事制度改革的新经验新成果,对事业单位领导人员普遍适用的基本原则、基本条件、基本制度和基本要求作出规定,是党的组织工作与时俱进、开拓创新的重要成果,是依法依规从严管理干部的重大举措,是新时期做好事业单位领导人员管理工作的基本遵循。

中国青年报:谁来当事业单位的领导,不再只是上级说了算>>详细

  习近平总书记近日指出,干部好不好,百姓说了算。事业单位也是这样,领导好不好,员工说了算。从这一意义上讲,选拔任用事业单位领导,也应该倾听员工意见。这倒不是说领导只能由员工票选,关键是在领导的选拔任用过程中,要倾听、尊重员工的意见。比如说在领导上任前,能不能让大家充分了解,如果反对如潮,那就重新考虑;在领导任职过程中,能不能尊重员工的评议权,如果风评太差,那就请领导另谋高就。果能如此,不仅更能够保证选出好领导,而且更能够形成团结拼搏的氛围,有利于事业做大做强。

南方日报:《规定》对建设高素质事业单位领导人员队伍具有重要意义>>详细

  中共中央办公厅近日印发《事业单位领导人员管理暂行规定》,这是中央制定的第一个专门规范和加强事业单位领导人员管理的党内法规,对于健全事业单位领导人员选拔任用机制和管理监督机制,建设一支符合好干部标准的高素质事业单位领导人员队伍,推动公益事业又好又快发展,具有十分重要的意义。实行任期制和任期目标责任制,是体现中央改革精神,加强事业单位领导人员管理的重要举措,对于推进领导人员“能上能下”“能进能退”,促进领导人员忠于职守,激发队伍活力具有重要作用。

拓宽选人路子 建好领导班子  在全球化、信息化深入发展的今天,人才选拔理应具有开放性、流动性。允许第三方给事业单位选领导,给选拔任用工作拓宽了路径,打破了传统的以上级任用为主的做法,意义深远。(网友“张磊”) 【详细】
管好领导 让事业单位更好干事  事业单位领导人员要具备相应的公益意识、服务精神和专业技术水平,有必要制定一个系统的管理规定,把更合适的人放到事业单位领导人员岗位上,让其更好带领单位干事创业、服务群众。(网友“胡俊”) 【详细】
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  在今年事业单位改革的关键节点,《规定》的出台为事业单位改革注入了“催化剂”,通过引入猎头公司等第三方选领导、加大聘任制推行力度、实行任期制,并对事业单位领导干部严格考核、加强监督,有助于解决“去行政化”等事业单位改革的难题。这对于建设一支符合好干部标准的高素质事业单位领导人员队伍,推动公益事业又好又快发展,具有十分重要的意义。
                                                 【本期编辑:万鹏 实习生 王翠】

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