主持人:习近平总书记指出,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。请问怎样加强执政骨干队伍组织建设才能保证“中国梦”尽早实现?
周新民:实现“中国梦”是当代中国的最大政治。用什么样的组织路线来保证“中国梦”尽早实现?我想应该从以下三个方面着力:
第一,要解决好通过在我国政治领域加速培养‘中国梦之队’,让有梦的人尽快地成长起来,发展起来,成为实现“中国梦”中坚力量的问题。因为,有梦想才能有有向往,有向往才能有追求,有追求才能有奋斗,有奋斗才能有成功。
第二,要解决好通过组织保证让有梦想的人带领人们去实现梦想的问题。一个没有梦想的人,是不可能带领人们去实现梦想的。梦想是什么?是灵魂,是信仰,是力量。党的执政骨干队伍是实现“中国梦”的中流砥柱。因此,必须通过用人机制创,让有梦想的人才充分显出来、尽快多起来、赶紧用起来,切实发挥“领头雁”的示范、带动和辐射作用,推动“复兴之梦”梦想成真。
第三,要解决好通过建立长效机制使“认同中国梦、践行中国梦、实现中国梦”成为一种价值取向和自觉追求的问题。“中国梦”已经深入人心,但实现梦想任重道远。作为近代以来中华民族最崇高、最伟大的事业,需要一代又一代人持续奋斗。所以,要通过建立一种长效机制,使为这个梦想奋斗成为整个社会的主流价值取向和正能量;要通过制度保证,使认同、践行这个梦想的人,受到社会的尊重、组织的器重,群众的倚重;要通过宣传导向,让为实现这个梦想作出杰出贡献的人,成为新时代的标杆、人民心中的榜样、中华民族的脊梁。
主持人:建设高素质执政骨干队伍是一个时代命题,对此您有什么新思考?
周新民:建设高素质执政骨干队伍,是我们党从长治久安的高度,从应对长期执政挑战的角度,采取的重大战略举措。这不仅是一个重大的战略命题,而且是一个重大的现实问题。确实不是自夸,虽然本人只在基层从事干部管理和党建工作,但围绕执政命题,确实在不停地冥思苦想。今天,先谈三点思考和网友们做一交流,权当“抛砖引玉”。
思考一:进入新阶段,党和国家需要像当年重视“三农”问题一样尽快重视“三吏”问题(吏是官吏的吏)。大家知道,上世纪90年代中后期,以“农业、农村、农民”为主要内容的“三农”问题日益凸现,党和国家审时度势,及时把“三农”问题上升到影响全局的根本问题加以重视和对待,使这一问题得到了较好解决,受到世人称颂。现在,我国进入了发展的新阶段。国际环境“不稳定、不确定、不安全”因素增多,国内改革进入了“深水区”,社会结构正在深刻变动,利益格局正在深刻调整,思想观念正在深刻变化,价值取向日益多元,社会管理难度持续加大。应该说,当今我国面临的国际国内形势的复杂程度是前所未有的,党面临的执政挑战的严峻程度是前所未有的,人民群众的期盼诉求的强烈程度也是前所未有的。这三个“程度”和“前所未有”,必然对党的干部队伍建设提出前所未有的更高要求。具体地讲,干部管理制度俗称的“吏治”、干部管理部门俗称的“吏部”、干部自身俗称的“吏人”,这个被我概括喻为的“三吏”问题,更加尖锐地摆在了全党面前,如果不正视,后果难预料。理由非常简单,如果说“三农”问题是解决国民经济发展的基础问题,那么“三吏”问题就是为解决党长期执政的根基问题。基础不牢,地动山摇。
思考二:只有确保“三吏”不出大问题,才能保证中国不出致命问题。我党九十多年的生动实践证明,革命成功、建设发展、改革突破,关键在党,关键在人。反之,党和国家在前进道路上遭遇挫折、出现波折、发展曲折,归根到底,是党自身出了问题、党的组织出了问题、党的干部队伍出了问题。东欧巨变和苏联解体,充分证明这一点。人亡政息的教训必须引起我们警醒。树立“以干部队伍建设不出大问题确保党和国家不出致命问题”的观点,既是历史的昭示,更是现实的要求。干部队伍建设是一个系统问题,涉及干部路线和用人导向、干部管理部门和干部队伍建设等诸多环节和因素,如果干部管理制度不优越缺乏竞争力、干部管理部门不优选缺乏公信力、干部自身不优秀缺乏胜任力,只要任何一个环节出问题,都会牵一发而动全身。因此,把“吏治、吏部、吏人”作为一个有机严密的整体,进行综合治理、整体运作、系统谋划,常抓不懈,是干部管理最终从经验走向科学的重要标志。
思考三:探索形成具有实践特色、理论特色、民族特色、时代特色的党的干部管理理论迫在眉睫。众所周知,中国特色社会主义事业,是一项前无古人的开创性事业;中国特色的领导体制,是基于中国国情的独特体制;中国特色的领导目标,呈现出更加多元的特征。这就决定了,我们党的干部制度建设、干部管理部门建设、干部自身建设要立足于中国国情、党情发展的需要,既不能走“因循守旧、一成不变”的老路,更不能走“照搬西方、脱离实际”的邪路,要尽快走出一条实践特色、理论特色、民族特色、时代特色鲜明的新路、自己的路。不容违言,长期以来,干部管理问题一直被视为敏感问题,一定程度上制约了干部管理的理论探索和实践创新。党的十八大已经吹响了新一轮解放思想、改革开放的号角。我想,党的干部管理理论创新,应该也需要,及时顺应时代发展的要求。一切有利于加强干部队伍建设的理论探索应当鼓励,一切有利于加强干部队伍建设的创新实践应当肯定,一切被实践证明行之有效的创新思路应当运用,通过政策引导和创新,破除习惯思维影响,尽快找到一条切实可行的吏治新路。
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