國家行政學院副院長周文彰做客人民網“群眾路線大講堂” （萬鵬 攝）

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【訪談新聞】

周文彰：把“讓群眾滿意”當成干部用權最高標准
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    周文彰：形式主義三大危害是“誤事、傷財、毀容”
    周文彰：根除官僚主義依賴於民主政治的推進
    周文彰：不抓落實的領導干部是“職業缺德”
    周文彰：艱苦奮斗的優良傳統需要不斷地發掘和力行
    周文彰：領導干部行舉止應控制在合規得體的范圍內
    周文彰：學習是干部的“規定動作”而非“自選動作”

【全文實錄】

各位網友，全黨當前正在開展黨的群眾路線教育實踐活動。今天，我圍繞教育實踐活動的主題“為民、務實、清廉”，圍繞破除形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這四風談談我自己的一些學習體會和思考。我今天講的題目是“為民務實清廉”八句話。

做官重在做事與做人

第一句話，做官重在做事與做人。領導干部有人習慣地把我們叫做官，官是什麼？有人可能說官是地位，有官就有地位﹔也有人可能說，官是權力，有官就有權力，官大，權大﹔官小，權小。實際上，官是什麼呢？官就是責任。一個人從一個普通的社會成員變為官，就意味著他不單要管好自己，還要管好一個單位、一個地區，他的責任也就增加了。官由小變大，實際上就意味著我們責任的范圍由小變大，責任的份量由輕變重。

為了方便管理，人民便賦予官一定的權力，做官也就是掌權用權。因此，我們掌權用權是以履行責任為前提的，那麼，權實際上是領導干部履行權力的工具。有一年一個地方發大水，人們到處找不到鎮長，鎮長去哪裡呢？鎮長去丈母娘家了，因為丈母娘家發了大水，后來這個鎮長被稱為“怕水干部”，受到了“雙開”的處分。那麼，從女婿這個角度來講，他是一個好女婿，但是他之所以受到處分，就是因為他沒有履行鎮長帶領群眾抗洪搶險的責任，可以說他倒霉就倒霉在他是一個官。

既然做官，就一定要做事。掌權和用權就是為了做事。做事是履行責任的過程，做事是履行責任的表現，也是履行責任的結果。要做好官、做好事，就一定要做好人。做人不過關，做官做事也做不好。那麼，三者的關系是什麼呢？做官是手段，做事是目的，做人是基礎。安徽省鳳陽縣原黨委書記沈浩書記，他就在日記中寫到“做官是為了做事，做事不能為了做官”，如果做事是為了做官，那就可能出現這樣的情況，所有有利於做官的事我就做，不利於做官的事我就不做，群眾再需要我也不管。可見，做官與做事的關系絲毫不能顛倒。我們隻有做好了人，我們做官才能成為人官，否則，會被老百姓罵為別的什麼官。所以，我們要先做好人，才能做好官。好人不一定是好官，但好官必須是好人。我用這一句話作為我自己寫的一本書寫的名字，受到很多人贊成。

做人要有做人的樣子，人的樣子是什麼呢？人的樣子不在於高呀、瘦呀、胖呀、矮呀、男呀、女呀、俊呀、丑呀，這跟做人沒有關系。人的樣子在於人的道德，道德是人之本，古人說“人可以一生不仕，但不可以一日無德”。對領導干部來說，哪些道德最重要呢？我認為四點最重要，這就是責任、忠誠、誠信、廉潔。