切忌形式主義

我講的第四句話，就是切忌形式主義。我很早就注意形式主義的問題。比如上級的甲對下級的乙說要怎麼怎麼，應如何如何，轉過臉來，乙成為上級了，他又對下級的丙說，要如何如何，應如何如何。丙轉過臉來又成為上級了，就對丁說，要如何如何，應怎麼怎麼。結果層層都記住了怎麼說，但是都忘記了應當怎麼做，形成了一個操作真空。

因此，幾年過去了，會議沒少開，文件沒少發，話也沒少講，但是，問題還是問題，這就是我們工作中的形式主義。

后來，我漸漸地發現，形式主義不是個別，也不是一時，在有些地方，形式主義已經成為一種工作方式、工作流程、工作習慣。有很多表現，比如以會議貫徹會議，以文件落實文件，會議開過了，文件發過了，就算落實了。比如工作浮在上面，活動此起彼伏，聲勢浩大，就是做不到最需要的地方去。比如在教師節還有其他什麼節，比如春節，慰問教師，慰問困難家庭，事情過了，又把他們忘了。

形式主義的要害是隻重形式，不重內容﹔隻求表面，不顧實質﹔隻圖虛名，不求實效。我們工作中的形式主義太過份、太嚴重了。以至於我們中央的每一次重要會議，中央領導的每一次重要講話，幾乎都談必須嚴厲地杜絕形式主義。但是，多少年過去了，形式主義仍然我行我素，甚至還有加重泛濫之勢，什麼原因？我就進一步的思考和觀察。我想可能有這麼幾個原因：

第一個原因，可能有人喜歡。如果不喜歡，見到形式主義調頭就跑，或者嚴厲批評，或者通報點名，這樣大家就會引以為鑒，舉一反三，沒有人再敢搞形式主義了。

第二個原因，形式主義可能很管用。比如順利地應對了檢查驗收，比如受到了上級的表揚，比如通過了達標升級，再比如，還被重用提拔。人的行為總是有目的、有動機的，如果沒有任何用處，形式主義不會受到這麼多人的青睞，不會屢禁不止，你們說是不是這樣。

第三個原因，那就是習以為常。形式主義你搞我也搞，反正搞的人也不少，大家都已經習慣這樣工作了，已經見怪不怪，否則我們無法理解這麼多形式主義，連普通的老百姓一看就明了，我們這麼多聰明的領導同志、見多識廣的領導同志，反而我們卻樂意為之呢？可能就是習以為常了。

以上三個原因是我的猜想，如果事實跟我的猜想有點吻合，那麼就太可怕了。因為形式主義的危害太大了。首先，它誤事。用形式主義抓經濟，它經濟上不去﹔用形式主義防治污染，環境好不了﹔用形式主義去解決民生，民生不可能改善﹔用形式主義去解決社會治安問題，老百姓肯定沒有安全感。

第二個危害，形式主義是傷財，就是要花錢。因為不花一定數量的錢，它這個形式成不了主義。財政富的地方，財政花點錢可能不缺錢﹔財政困難的地方，為了搞形式主義，要去化緣、攤派，搞得雞飛狗跳，所以傷財就變成勞民。

這樣本來我們可以用來作學，解決老百姓看病問題，救助困難家庭的錢，結果卻成了形式主義的犧牲品。形式主義的第三個危害就是毀容。那就是嚴重地損害我們領導干部的形象，損害我們黨和政府的形象，傷害老百姓的感情，減損老百姓對我們的信任，使老百姓喪失對我們的信心，進而也會影響到我們中國特色社會主義的形象。

誤事、傷財、毀容，這是我自己概括的，還不一定全面。實際上，形式主義的危害怎麼評估都不過分。毛澤東同志說“形式主義害死人”﹔鄧小平同志說“形式主義也是官僚主義”﹔江澤民同志說“形式主義是我們黨的一大禍害”。我們作為領導干部一定要下決心，拋棄形式主義的惡劣作風。如果作為處在上級，我們作為上級領導，一定不能讓形式主義的東西過關，一定不要讓搞形式主義的人佔便宜、得好處。我們這樣的上級領導越多，形式主義的市場也就越小。所以，我有時候這麼想，形式主義的東西，它之所以能夠存在，需要上一級的領導機關和領導同志來承擔一定責任。

形式主義的一個重要根源就是官僚主義，江澤民同志曾經深刻地指出，他說官僚主義引發形式主義，形式主義助長官僚主義。所以反對形式主義的同時，必須反對官僚主義。