人民網首頁
導語: 六月臨近,又是一年畢業季。相對於一季度GDP增速放緩的數據,是近700多萬大學應屆畢業生即將畢業的現實。面對我國嚴峻的就業形勢,國務院已經出台了一系列促進就業,尤其是大學生就業的“新措施”。面對當前就業市場的結構性問題,這些“新措施”能否起到顯著成效?中國經濟在迎來GDP增長放緩新時期的同時,又當如何保障就業率?
蔡昉 中國社科院人口與勞動經濟研究所所長
警惕招工難就業難演變為人才短缺   過去的中國是一個典型的二元經濟,最大特點是擁有無限供給的勞動力。而我們現在卻在勞動力供給上面臨兩個轉折點:第一個是我們從2004年開始,在沿海地區出現了民工荒的現象,需要注意的是,這場民工荒不是臨時性、周期性的,而是一直持續至今長達10年的招工難。由於勞動力短缺,因此這10年來,中國低端勞動者的工資一直在持續上漲。第二個轉折點是我們從2010年進行的第六次全國人口普查發現,中國15歲到59歲的勞動年齡人口在當年已經到達峰值,而這個數字從2011年開始一直在持續減少,如今中國15歲到59歲的勞動年齡人口出現負增長。【全文】
國務院研究發展中心社會發展研究部部長

葛延風:繼續以保持經濟適度增長確保就業穩定>>詳細

  就業是民生之本。作為人口大國和發展中國家,就業一直是我國經濟社會發展中需要解決的主要問題之一。多年來,我國政府一直把擴大和保障就業作為保障和改善民生的頭等大事。一方面,努力推進經濟增長,以增長帶動就業﹔同時,針對發展過程中面對的各種就業壓力和矛盾,制定並實施了一系列具有中國特色的積極就業政策,有力地保障了就業。一是就業規模持續擴大,就業形勢保持了總體穩定。基於長期發展積累的總量優勢和積極的就業政策,我國就業形勢仍保持了總體穩定狀態,登記失業率近年來一直保持在4.1%左右的低位。二是就業結構發生重大變化,長期困擾我國的農村剩余勞動力問題得到全面緩解。
中國人民大學勞動人事學院院長、中國就業研究所所長

曾湘泉:就業的結構性矛盾需要通過市場來長遠考量>>詳細

  應該看到就業的結構性矛盾在全世界都屬於正常現象。一方面企業招不到人,另一方面大學生就業壓力大﹔一方面部分勞動者工資下降,另一方面企業人力成本在上升。這些都是就業結構性矛盾的表現。目前結構性矛盾已成為就業最主要的問題。由於產業結構調整、產品轉型升級、外貿形勢變化等原因,市場用人需求變化速度很快﹔但我國人才供給變化較慢,就業能力並未與之相適應。從短期看,政府可以通過大學生創業引領計劃、企業吸納大學生就業稅收優惠政策以及大學生村官、鼓勵下基層等各項政策來引導大學生就業,並加強對大學生的就業服務與指導。從長期看,應考慮建立市場化機制,通過改革來大幅提高學校的專業和課程設置應對市場需求變化的速度和能力。
北京大學職業研究所所長

陳宇:國務院出台“新措施”利好大學生就業>>詳細

  4月30日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定了促進高校畢業生就業創業的一攬子新政。這一政策旨在鼓勵小微企業、尤其是科技型小微企業招收高校畢業生,加大創新力度。許多大學生都瞄准公務員、事業單位和大型國企。事實上,從發達國家經驗來看,小微企業是創造力最強的,而大學生又是創造力最強的群體。不超過200萬的小額貸款,換言之就是創新基金。深層次而言,鼓勵大學生創業,意味著政府瞄准了增加經濟活力、激發市場潛能的大方向,已開始在促進生產力發展、促進新生產力要素產生等方面加大力度。
中國人民大學教授

鄭功成:新增就業預期增加,轉向更高質量就業>>詳細

  今年我國城鎮新增就業目標為1000萬人,比多年來保持的目標增加了100萬人。這表明了政府對推行積極就業政策、創造更多就業崗位、實現更加充分就業的信心。在經濟增速放緩的趨勢下,提高就業目標,體現出我國對就業優先導向更加重視。未來就業崗位的增加對GDP增長的依賴會逐步弱化,而對產業結構優化的依賴則會不斷增強。產業結構優化對就業的拉動將愈發展現巨大潛力,“去年,第三產業規模首次超過了第二產業﹔今后,隨著人們生活水平的提升,對服務業的需求還會不斷放大。而比起第二產業,第三產業本身對就業的貢獻也更大。

媒體:GDP跑多快才能穩住就業?>>詳細

  經濟增速放緩,最讓人擔心的是就業。去年全年GDP增速7.7%,較改革開放以來平均接近10%的增速低了不少。多方預測顯示,中國經濟未來將延續這種中速增長的態勢。要保証就業不受大的沖擊、不出現明顯波動,至少需要怎樣的經濟增速?傳統理論認為,經濟增長與就業同向變動,是增加就業的前提。中國就業促進會會長、原人力資源和社會保障部副部長張小建介紹說,改革開放以來,我國實現了經濟與就業共同增長。不過,我國也始終存在經濟發展與就業增長不匹配的問題,形象地說就是“GDP和就業都在增長,但GDP跑得更快”。

網友“水口候鳥”  在國家政策的號召和鼓勵下,越來越多的大學生不再盲目“一窩蜂”地涌入大城市工作,而是毅然來到西部、來到貧困地區、來到基層一線,理性現實地選擇就業,“孔雀東南飛”的現狀也有所改觀,不光緩解了就業壓力,也給基層社會帶來了新鮮血液和鮮活力量。【詳細】
網友“青萍末”  不久前發布的《2013年中國大學生就業報告》顯示,2013年無論是本專科畢業生還是高學位研究生、博士生,就業率均比2012屆同期低10個百分點以上。13年迎來中國大學畢業生“史上最難就業年”。然而,“就業難”的背后浮現出的是中國各方面的教育弊端,究其原因和解決對策備受關注。【詳細】
使用其他帳號登陸:

  就業問題不僅是一個經濟問題,也是一個社會問題。解決不好就業問題,就可能導致“牽一發而動全身”的局面。保障全面深化改革的大局,必須謹慎看待就業問題。加上近幾年,女性就業遭受歧視的問題愈發嚴重,社會上呼吁立法保障女性與男性平等就業的聲音也越來越多。總體來看,我國的就業形勢日益嚴峻,暴露出的問題也在不斷增加。國家加大就業投入、增加就業機會的同時,也要提高就業質量。  【 編輯:萬鵬 趙力君(實習生)】

往期回顧

觀察家

進入人民網大型理論專家庫