進一步推進依法行政
黨的十八大提出推進依法行政,確保到2020年基本建成法治政府,這是在以往“基本實現建設法治政府的目標”基礎上,對推進依法行政的目標的進一步明確。
各級政府作為國家權力機關的執行機關和國家行政機關,在執行憲法和法律上擔負重要責任。依法行政的關鍵是依憲行政,法治政府的最基本特征,就是政府把自身的權力自覺地限制在憲法和法律的范圍內,嚴格依憲依法辦事,防止權力濫用。不同於相對人,行政機關的權力運行規則並非“法無禁止皆可為”,而是“法無授權不可為”。依法行政的本質是各級政府及其部門行使的權力的來源要有憲法或法律依據。
同時,依法行政還要求行政機關在法定范圍內實施行政行為,積極履行職責,嚴格規范公正文明執法,並做到有權必有責,用權受監督,失職要問責,違法要追究,侵權要賠償。
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