國務院參事解讀：如何確保居民收入翻番

原題：如何確保居民收入翻番（經濟時評）

要確保居民收入翻番，政府要向居民讓利，要加快梳理政府的支出結構，財政收入不要增長過快﹔而靠政策和壟斷地位獲得暴利的企業，在提高居民收入上應承擔更大責任

要確保居民收入到2020年翻一番，除了要保持一定的經濟增速外，要進行收入分配的結構性調整。說白了，就是政府與企業要讓利。這並不是要政府與企業減收，而是說他們的收入增速要降下來，不宜超過GDP的增速。這是因為從分配的角度看，GDP生產出來后由政府、企業與居民三家分。要使居民收入與經濟增長同步，政府與企業的收入增長也不能高於經濟增長，否則對居民收入就有擠出效應。

要政府與企業向居民讓利，實屬不易。首先是財政收入不要增長過快。財政稅務部門的工作績效應該加上一條：不要收過頭稅。稅收少了是沒有完成任務，稅收多了績效評估時也要扣分。在具體執行上，可以考慮提高個人所得稅起征點、加大對小微企業減稅力度、加快營改增等。