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郭煥永:系統推進基層組織建設科學化的新嘗試
浙江慈溪基層黨組織建設創新
郭煥永
2013年02月04日14:08   來源:學習時報
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  近年來,慈溪市系統推進基層黨組織建設,不斷提升基層黨組織建設的科學化水平,使得基層民主政治建設進一步加強,黨員先鋒模范作用進一步發揮,班子更加堅強有力,基層黨組織領導核心作用更加明顯,有力地促進了慈溪市經濟社會又好又快發展,為全國基層黨組織建設積累了經驗、提供了示范。
  怎樣系統推進基層黨組織建設科學化  
  慈溪市基層黨組織建設緊緊圍繞加強黨的先進性建設和執政能力建設這條主線,以創先爭優活動為抓手,著力在優化黨組織設置、搭建工作載體、強化黨員隊伍建設、服務中心工作等方面下功夫,走出了一條系統推進基層組織建設科學化的新路子。
      基層黨組織
   向經濟社會新領域延伸
  慈溪市在鞏固傳統的機關企事業單位和農村基層黨組織的同時,從著力擴大黨組織覆蓋面著手,積極探索創新基層黨組織設置模式,不斷把黨組織延伸到社會生產生活形式發展中產生的新領域,著力創新基層黨組織,擴大基層黨建的覆蓋面。
  適應“兩新”組織的發展,及時跟進黨組織的設置。依托工業園區、行業協會和專業社團等建立區域性黨組織,積極推動產業鏈、行業鏈以及生產基地上的黨組織建設。採取單獨組建、行業(區域)聯建、挂靠組建、群團共建、派駐激活、臨時籌建等多種形式組建黨組織,多途徑拓展新社會組織的黨建工作覆蓋面,使非公企業單獨組建的黨組織數量和黨員數量逐年增加。
  根據黨員流動的實際情況,及時調整黨組織設置。堅持抓組建與找黨員相結合,一方面堅持突出重點,創新思路,推進“兩新”組織的擴面提檔,打破以行業和單位建黨組織的單一模式,樹立區域性大黨建的觀念,通過在黨員服務站、外來農民工聚居點、職工公寓、工業園區、行業協會、市場、項目工地建黨組織的方式,強化覆蓋,為黨員“建家”。另一方面,各級黨組織通過發公開信、開座談會、設接待站、通熱線電話等手段,廣泛開展“組織聯系黨員、黨員聯系組織”活動,全面排摸“口袋黨員”、“隱形黨員”,積極幫助黨員“安家”。其中對外來務工黨員推行了“一排二查三登記四落實”的工作辦法,通過定期排摸、身份審查、登記建立個人基本信息檔案、落實外來務工黨員組織關系轉遷和挂靠的方法。針對本地黨員外出流動的情況,及時摸排和掌握信息,加快在異地商會和外出流動人員集中居住點組建黨組織。
  根據農村產業化發展方向,調整和創新農村黨組織設置模式。堅持以村的“區域”為紐帶,全面深化“網格化”管理,通過強強聯合、強弱聯姻,以點帶面、點面互動等方式,強化村級黨組織的區域覆蓋和帶動功能。積極推進村與社區,村與非公企業、行業協會、基層站所等多種形式的城鄉黨的基層組織結對共建體系,促進了城鄉黨建資源的優化配置。

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(責任編輯:萬鵬、趙晶)



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