基層黨組織建設必須堅持
　　重點突破與整體推進相結合
　　慈溪市把推進“兩新組織”（即新經濟組織和新社會組織）黨建全覆蓋作為基層黨建工作的重中之重，使得黨的基層組織的工作領域由傳統領域不斷向非公企業、專業合作社以及流動群體等領域拓展，擴大黨的工作覆蓋面，做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。慈溪市堅持從新社會組織的實際情況出發，特別是非公有制經濟集聚和迅猛發展的本地特色實際，積極引入區域化黨建理念，探索務實管用的黨建模式，將“兩新組織”（即新經濟組織和新社會組織）和流動人口相對集中的區域或行業作為黨建單元，充分整合區域內的各種資源，建立區域性黨組織，通盤考慮、統籌謀劃區域內黨的基層組織設置、黨的活動和黨員培養發展、教育管理工作，著力在服務企業促發展、服務員工聚人心、服務社會促和諧上下功夫，推進非公企業黨組織和黨員的“克難攻堅當先鋒”行動，樹立挖掘一批非公企業黨組織和黨員先進典型，成片推進、整體提高“兩新組織”（即新經濟組織和新社會組織）黨建工作水平。
　　慈溪“重點突破樹典型，整體推進抓提高”的工作經驗啟示我們：基層黨組織建設內容豐富，涉及領域廣泛，組織設置多樣。加強基層黨組織建設，既不能“眉毛胡子一把抓”，也不能“撿了芝麻丟了西瓜”，這就有一個重點突破與整體推進的關系。如果沒有重點突破，就不可能有整體水平的提升﹔反之，隻有重點突破，孤軍奮進，不僅整體水平難以提高，而且重點突破的成果也難以鞏固。正確把握重點突破與整體推進的關系，就是要抓住重點，統籌兼顧，以重點突破來帶動整體推進，以整體推進來支撐重點突破。基層黨組織建設最大的薄弱環節是非公有制經濟組織和社會組織的黨組織建設﹔黨員隊伍建設最大的難題是流動黨員管理問題。如果非公有制經濟組織、社會組織黨組織建設和流動黨員管理能夠取得突破和比較成熟的經驗，那麼，基層黨建工作就會有很大進步。