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高舉中國特色社會主義偉大旗幟
吉林省社科理論界學習貫徹黨的十八大精神理論研討會發言摘要(一)
2012年11月27日13:43   來源:吉林日報
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黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,科學總結了10年來黨領導中國改革發展的經驗與啟示,勾畫出中國未來發展的宏偉藍圖。旗幟凝聚共識,目標激發動力。為深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神,11月19日上午,省委黨校、吉林日報社共同舉辦了全省社科理論界學習貫徹黨的十八大精神理論研討會,來自全省社科理論界的相關專家、學者,從不同角度深刻解讀了黨的十八大報告中的新觀點、新論斷、新部署,給人以啟迪。本版從本期起連續刊發與會者的發言摘要,以饗讀者。

吉林省社科理論界學習貫徹黨的十八大精神理論研討會發言摘要(一)

吉林省社科理論界學習貫徹黨的十八大精神理論研討會發言摘要(二)

吉林省社科理論界學習貫徹黨的十八大精神理論研討會發言摘要(三)

加快轉變經濟發展方式 實現科學發展

省委黨校經濟學教研部主任、教授王雪雁

黨的十八大報告強調:“以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線,是關系我國發展全局的戰略抉擇。”這一重要論述為我國今后加快轉變經濟發展方式指明了方向。我國隻有實現經濟發展方式的根本性轉變,才能真正實現科學發展。

加快轉變經濟發展方式的關鍵:破除體制障礙

制約我國經濟發展方式轉變的根本性原因究竟是什麼?十八大報告指出,深化改革是轉變經濟發展方式的關鍵,即轉變經濟發展方式必須破除體制機制障礙。

早在上個世紀90年代,我國就提出轉變經濟增長方式,進入新世紀后又進一步提出轉變經濟發展方式。十幾年過去了,經濟發展方式至今沒有根本性轉變。經濟發展方式轉變究竟難在哪裡?難在體制機制。支撐傳統的經濟發展方式有一系列體制機制,如在現行的財稅體制下,地方政府的財權和事權不匹配,逼迫地方政府不得不進行大力度投資、招商引資和項目建設,否則就難以增加稅收﹔還有當下的政府考核體制,雖增加了民生指標和資源環境指標,但總體上仍具有明顯的GDP導向,經濟增長快的地方總能獲得較多的發展機會﹔我國目前的資源型產品的價格形成機制還不夠合理,還難以真實反映資源的稀缺程度和環境代價,那些高消耗的企業仍能承受較低的資源成本,傳統經濟增長方式還有存活的空間。可見,傳統的經濟發展方式根源在於原有的體制機制,沒有體制機制的根本性改變就難以實現發展方式的根本性轉變。

加快轉變經濟發展方式的方向:質量效益至上

轉變經濟發展方式到底轉向哪裡?十八大報告提出,要把發展的立足點轉到質量和效益上來。這為轉變發展方式指明了方向,即經濟增長要摒棄“速度至上”思想,樹立“質量和效益優先”觀念。

中國經濟自改革開放以來保持了30多年的持續快速增長,GDP年均增長超過9%,創造了舉世矚目的增長奇跡,成為世界第二大經濟體。縱觀過去10年,中國經濟也保持了年均增長10.2%的高水平,而同期全球經濟增長率也不過是3.3%左右。但中國經濟快速發展更多表現為增長層面上的變化,發展的質量和效益並不高。雖然快速增長提升了GDP,但無法創造高利潤﹔雖然吸收了大量的就業人口,但無法大幅度提高勞動者的收入,高速增長帶來嚴重的資源環境問題,經濟發展中的不平衡、不協調和不可持續問題突出。因此,隻有把我國發展扎扎實實轉到提高經濟發展質量和效益上來,才能筑牢我國經濟發展的基礎,才能實現持續健康發展。

加快轉變經濟發展方式的動力:實施創新驅動

如何加快轉變經濟發展方式,黨的十八大報告提出實施創新驅動戰略,即要使創新成為經濟轉型的新引擎,實現經濟發展從廉價勞動力的要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

中國經濟持續快速增長被看成是“增長之謎”,引起國內外極大關注和研究。大量的研究表明,推動中國高速增長的主要因素是生產要素的投入,得益於廉價勞動力的投入,尤其是資本要素的大量投入。中國是一種投入型增長模式。據統計,2001至2010年,投資對我國經濟增長的貢獻率年均在54%左右,在個別年份(2009年)甚至達到95.2%。可見,我國過去的發展過度依靠“人口紅利”、“土地紅利”等要素驅動。我國依靠“人口紅利”和“土地紅利”等要素驅動雖然成功跨越了低收入國家的“貧困陷阱”,但卻無法構筑在世界經濟發展中的競爭優勢地位,因為我們雖然生產了大量產品,但無法創造品牌,大量的企業處在產業鏈的低端。中國經濟未來的發展必須要從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動,靠改革創造的“制度紅利”和創新帶來的“技術紅利”為經濟發展注入新的動力,使中國經濟走上高質量可持續發展之路。

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(責任編輯:萬鵬、秦華)

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