党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，科学总结了10年来党领导中国改革发展的经验与启示，勾画出中国未来发展的宏伟蓝图。旗帜凝聚共识，目标激发动力。为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，11月19日上午，省委党校、吉林日报社共同举办了全省社科理论界学习贯彻党的十八大精神理论研讨会，来自全省社科理论界的相关专家、学者，从不同角度深刻解读了党的十八大报告中的新观点、新论断、新部署，给人以启迪。本版从本期起连续刊发与会者的发言摘要，以飨读者。

吉林省社科理论界学习贯彻党的十八大精神理论研讨会发言摘要(一)

吉林省社科理论界学习贯彻党的十八大精神理论研讨会发言摘要(二)

吉林省社科理论界学习贯彻党的十八大精神理论研讨会发言摘要（三）

加快转变经济发展方式 实现科学发展

省委党校经济学教研部主任、教授王雪雁

党的十八大报告强调：“以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。”这一重要论述为我国今后加快转变经济发展方式指明了方向。我国只有实现经济发展方式的根本性转变，才能真正实现科学发展。

加快转变经济发展方式的关键：破除体制障碍

制约我国经济发展方式转变的根本性原因究竟是什么？十八大报告指出，深化改革是转变经济发展方式的关键，即转变经济发展方式必须破除体制机制障碍。

早在上个世纪90年代，我国就提出转变经济增长方式，进入新世纪后又进一步提出转变经济发展方式。十几年过去了，经济发展方式至今没有根本性转变。经济发展方式转变究竟难在哪里？难在体制机制。支撑传统的经济发展方式有一系列体制机制，如在现行的财税体制下，地方政府的财权和事权不匹配，逼迫地方政府不得不进行大力度投资、招商引资和项目建设，否则就难以增加税收；还有当下的政府考核体制，虽增加了民生指标和资源环境指标，但总体上仍具有明显的GDP导向，经济增长快的地方总能获得较多的发展机会；我国目前的资源型产品的价格形成机制还不够合理，还难以真实反映资源的稀缺程度和环境代价，那些高消耗的企业仍能承受较低的资源成本，传统经济增长方式还有存活的空间。可见，传统的经济发展方式根源在于原有的体制机制，没有体制机制的根本性改变就难以实现发展方式的根本性转变。

加快转变经济发展方式的方向：质量效益至上

转变经济发展方式到底转向哪里？十八大报告提出，要把发展的立足点转到质量和效益上来。这为转变发展方式指明了方向，即经济增长要摒弃“速度至上”思想，树立“质量和效益优先”观念。

中国经济自改革开放以来保持了30多年的持续快速增长，GDP年均增长超过9%，创造了举世瞩目的增长奇迹，成为世界第二大经济体。纵观过去10年，中国经济也保持了年均增长10.2%的高水平，而同期全球经济增长率也不过是3.3%左右。但中国经济快速发展更多表现为增长层面上的变化，发展的质量和效益并不高。虽然快速增长提升了GDP，但无法创造高利润；虽然吸收了大量的就业人口，但无法大幅度提高劳动者的收入，高速增长带来严重的资源环境问题，经济发展中的不平衡、不协调和不可持续问题突出。因此，只有把我国发展扎扎实实转到提高经济发展质量和效益上来，才能筑牢我国经济发展的基础，才能实现持续健康发展。

加快转变经济发展方式的动力：实施创新驱动

如何加快转变经济发展方式，党的十八大报告提出实施创新驱动战略，即要使创新成为经济转型的新引擎，实现经济发展从廉价劳动力的要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

中国经济持续快速增长被看成是“增长之谜”，引起国内外极大关注和研究。大量的研究表明，推动中国高速增长的主要因素是生产要素的投入，得益于廉价劳动力的投入，尤其是资本要素的大量投入。中国是一种投入型增长模式。据统计，2001至2010年，投资对我国经济增长的贡献率年均在54%左右，在个别年份（2009年）甚至达到95.2%。可见，我国过去的发展过度依靠“人口红利”、“土地红利”等要素驱动。我国依靠“人口红利”和“土地红利”等要素驱动虽然成功跨越了低收入国家的“贫困陷阱”，但却无法构筑在世界经济发展中的竞争优势地位，因为我们虽然生产了大量产品，但无法创造品牌，大量的企业处在产业链的低端。中国经济未来的发展必须要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，靠改革创造的“制度红利”和创新带来的“技术红利”为经济发展注入新的动力，使中国经济走上高质量可持续发展之路。