分别从户口、田亩、赋役、烦简、囚系盈虚、奸盗有无、选举众寡、学校兴废等八个方面来考察地方官吏的吏治才能。这八个方面比较全面地涵盖了地方官员的职责，用这一种考核方式，无疑能够比较准确客观地考察官吏的政绩和工作能力。这种纯客观的官吏考评标准，在安史之乱之后地方吏治不伸的中唐时期，无疑具有重要的现实意义。
　　同时，为保证对官员的考核能够真正落到实处，陆贽还提倡“按名责实”，以防止名实不符的现象发生。他主张：“所举必试之以事，所言必考之以成。”即按照事实和结果为依据，杜绝夸夸其谈，大言邀名的务虚作风，充分重视官员行政过程中的实际行动和内在结果。陆贽在《论朝官阙员及刺史等改转伦序状》中认为：“呐呐寡言者未必愚，喋喋利口者未必智，鄙朴忤逆者未必悖，承顺惬可者未必忠。”因此，他主张“举措不可以不审，言行不可以不稽”，“所举必试之以事，所言必考之於成，然后苟妄不行，而贞实在位矣。”
　　陆贽的上述主张，充分表明了他不求表面、注重行政效果的官员考核、选拔标准。通过实践检验是非优劣，使才德兼备的官僚能够脱颖而出，提高统治效率。同时，这种比较实事求是的考核态度在一定程度上也可以鼓励官员们更加注重恪守本分，做好本职工作，发挥出应有的作用。客观地说，陆贽的官员评判标准，并不是一种固本保守主义或者纯粹功能主义的考核方法。同时，这种评判标准，也跟当时的历史现状具有极大的关联。
　　其一，唐代经过“贞观之治”到“开元盛世”，成为中国古代社会繁荣发展的一个顶峰时期。然而，安史之乱的爆发，彻底将唐王朝从高峰上拽了下来，中央的权威名存实亡，各地的割据藩镇桀骜不驯，唐德宗本想讨伐河北、淮西等藩镇，结果被朱泚轰出长安，先后经历泾原兵变、吐蕃入侵等系列危机，贞元年间可谓危机重重。
　　其二，中国古代封建社会，自秦汉以来建立的三公九卿的行政模式经过南北朝到隋唐时期中古社会的演变，到隋唐已经逐渐完备为成熟的三省六部行政体系。但是，随着社会经济的发展和新的行政现状的不断变化，三省六部无法与行政现状完全接轨，因此，中唐开始，行政制度逐渐变化，导致了新旧行政体系交替之下官员行政职权的模糊。