既要在收入分配制度上下功夫，又要在解決扭曲收入分配關系的深層次問題上下功夫

　　蘇海南（中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長）：抓好收入分配，需要進一步調整和完善相關政策措施，在做大做好“蛋糕”的基礎上分好“蛋糕”。其中，最重要的是“提低”、“控高”。一方面，“提低”是收入分配改革方案中值得期待的突破口之一。提高低收入群體的收入，社會有共識，阻力相對較小，落實的可行性也更大些。隻有“提低”方面有新的進展，則合理調整收入分配關系、逐步縮小收入和財富的不合理差距等改革目標才有現實意義。在相關配套措施方面，包括進一步健全社會保障體系，提高城鄉貧困居民的保障標准，繼續提高企業退休人員的待遇，抓好農民增收工作，等等。另一方面，“控高”應成為收入分配改革的重要突破口。對於調控不公平不合理高收入必須標本兼治。既要在建立健全公平合理的收入分配制度上下功夫，又要在解決扭曲收入分配關系的深層次問題上下功夫，這樣雙管齊下，多方措施配合才能見效。具體而言，“控高”包括調節部分壟斷行業企業、部分高管、某些社會群體的偏高收入，同時加強個人所得稅的征收，規范灰色收入和打擊非法收入。

　　進一步看，如果我們的經濟社會體制弊端不消除，經濟結構不合理，經濟發展方式不合理依然存在，現在的收入分配問題就不能從根本上得到解決，因此，必須要抓標本兼治和綜合配套改革，包括打破城鄉分配管理體制、戶籍制度改革，等等，這都是關系到我們收入分配問題能否真正解決的深層次改革措施。