要在破除體制機制弊端上下功夫 徐浩然
綜觀十八大報告全文,有許多新思想、新觀點、新論斷,其中的一個亮點,就是提出“全面深化改革開放”的目標。
1978年以來,我們之所以取得舉世矚目的偉大成就,靠的就是改革開放。在新的歷史起點上,從全面建成小康社會到建成社會主義現代化國家乃至實現中華民族偉大復興,依然要靠改革開放。當前,改革已進入“攻堅區”和“深水區”﹔改革如逆水行舟,不進則退。我們必須凝聚共識、攻堅克難,以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,堅決破除一切妨礙科學發展的體制機制弊端。一言以蔽之,全面深化改革開放,關鍵要在破除體制機制弊端上下功夫。
由此可見,“制度”將是未來中國特色社會主義研究的一個重中之重。我們要全面研究各個領域有哪些“體制機制弊端”?這些弊端是如何形成的?實現制度變革的突破口在哪裡?此外,如何“構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系”也更加值得深入研究。我認為,使中國特色社會主義制度更加“成熟”更加“定型”的關鍵,不在於新建多少個組織機構,而在於完善現有制度體系的“運行規則”。比如,處理好政府和市場的關系,就是經濟體制改革的核心問題﹔健全權力運行制約與監督體系,就是政治體制改革的一個主攻方向。
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