應高度重視協商民主的作用 劉學軍
黨的十八大高揚人民民主的旗幟,庄嚴宣告堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革。其中,社會主義協商民主制度的提法為世人矚目。
協商民主制度的社會基礎是利益關系格局的多樣性導致的利益訴求的多樣性。社會主義協商民主制度也不例外。我國努力在中國共產黨領導下通過社會主義道路來完成從農業文明到工業和商業文明的社會轉型,目前尚處於由早期階段向成熟階段“轉段”的中間過渡地帶。
在這個過渡地帶,特別是進入新世紀新階段,隨著改革開放的不斷深化和社會主義經濟的深入發展,我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化,社會階級和階層結構出現新的變化,人民群眾利益要求和願望也日益多樣化。基於此,我們的制度安排就必須做相應調整,以使之適應新的利益訴求需要,適應人民群眾日益增長的政治參與的需要。以人民政協為重要渠道的我國社會主義協商民主制度,日益突顯其重要功能而為各方特別是高層所關注和重視。
在社會主義協商民主的層面上,改善黨的領導方式和執政方式,意味著中國共產黨不能像計劃經濟時期高度集中的政治體制那樣大包大攬和越俎代庖。必須善於借助協商民主的制度和工作機制,保証人民內部各方面通過相應渠道,就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商,使黨的領導體現在擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協商、強化權力監督的過程中,切實保障人民享有更多更切實的民主權利,而不是越來越多地限制人民的民主權利。
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