保障社會公平正義的一個關鍵制度  梁朋

黨的十八大報告指出：公平正義是中國特色社會主義的內在要求。那麼，如何從制度上構建保障社會公平正義的長效機制，讓發展成果更多更公平惠及全體人民呢？筆者認為，加快健全基本公共服務體系是保障社會公平正義的關鍵制度之一，也是使發展成果更多更公平惠及全體人民的有效途徑。
　　改革開放以來，我國基本公共服務的范圍不斷擴大、服務質量不斷提高。但總的來看，目前我國基本公共服務仍存在一些十分突出的問題和挑戰，包括基本公共服務投入不足，城鄉之間、地區之間、不同人群之間的基本公共服務差距較大，而且有的還是當前引發一些社會矛盾的主要導火線，應該予以高度重視並切實加以解決。需要從幾個方面來推進。
　　處理好政府和市場的關系。逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的基本公共服務供給機制，必須實行制度創新，擴大公眾參與，最大限度地調動社會資源和各方的積極性，促進共建共享，注重內涵發展。
　　深化財稅體制改革。財稅體制是把黨和政府的執政理念落實到具體的政策和行動中的制度保障，在加快健全基本公共服務體系，促進基本公共服務均等化過程中發揮著關鍵作用，應加大對基本公共服務的投入和財政支出結構調整。
　　統籌協調與基本公共服務體系相關的各項改革，需要總體性的設計和推進，破除各相關領域的體制性障礙的根源，同時應統籌各相關領域的改革進度，加強各項改革的銜接協調並預留制度建設的接口。