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怎样治理城市拥堵?
记者 佘惠敏
2013年02月06日09:31   来源:经济日报
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  图为无锡新区的物联网展示中心演示的智能交通产品。

  交通拥堵是世界大城市发展过程中普遍遇到的难题:80年前的纽约,堵;50年前的伦敦、东京,堵;上世纪90年代,亚洲四小龙腾飞时,首尔、台北也都堵;进入21世纪,尤其是近几年,我国越来越多的大城市碰到了堵车难题。交通拥堵有治吗?到底应该如何治理?

  东京新宿站出入口有200多个——

  交通枢纽应与城市高密区一致

  比对其他发达国家的人口密集的大都市的交通发展历程,或许能找到治理拥堵之道。

  2011年北京市常住总人口为2018.6万人,有专家估计,20年后,最保守的情况下北京常住人口也将达到3000万人。而日本东京目前有3500万人口,建成区半径50公里-70公里,包括市郊铁路和地铁在内的轨道交通每天承担了将近4000万人次的出行。北京如果像东京那样建成由市中心辐射出50公里-70公里通勤半径的大都市圈,就会辐射到河北的燕郊、廊坊、固安、涿州,也将需要更强大的轨道交通能力。

  “现在北京的轨道建设非常迅猛,投资力度大,建设速度快。但跟东京比,我们城市中心区的铁路密度较低。”中国城市规划学会交通规划学术委员会副秘书长、北京交通发展研究中心主任、教授级高工郭继孚说,以东京新宿站为例,该站通过地下隧道连接着周边很多高楼大厦,出入口有200多个,每天运送乘客300万人。“由于出入口多,又都在地下,新宿站地面上看不到那么多车,也看不到那么多人,也没有那么多立交桥,也不那么堵。”

  郭继孚认为,城市的轨道交通枢纽应该同时也是城市发展的最密集区,这样可以减少无谓的拥堵。“东京在人流聚集的地方却把建筑规模做得很大、密度很大。香港、新加坡及纽约的曼哈顿、伦敦的中心区,其实都是这样的思路。东京的CBD地区有十几条轨道线,北京的CBD区域只规划了4条。东京火车站出来的人群迅速分流到周边的高楼大厦中去,使用小汽车的比例仅占了2%;而北京南站的出站人群,不包括直接从地铁转出去的,使用出租车和小汽车的比例高达75%,这就是我们建了那么多立交桥还堵的原因。我们的国贸、金融街、中关村等人口密集区与东直门、西直门等轨道枢纽是分离的。”

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(责任编辑:赵晶、朱书缘)



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