政策解读·关注一号文件①：农业补贴不再“撒芝麻盐”

核心阅读：

新增补贴向主产区和新型经营主体倾斜。

让农业获得合理利润，给农民种粮托底价。

政策背景：

我国粮食生产已实现“九连增”，在当前形势下，农业持续稳定增长不易，如何确保国家粮食安全？如何保障重要农产品有效供给？如何在连年丰产丰收的高基数上实现新的增长？

粮食安全丝毫不能放松

刚刚过去的一年，我国粮食产量再创新高，实现连续九年增产。农业农村的好形势，成为经济社会发展“稳”的基础、“进”的亮点。

伴随工业化、城镇化深入推进，我国农业农村发展正在进入新的阶段。在农产品供求仍然处于“总量基本平衡、结构性紧缺”的形势下，人口总量增加、城镇人口比重上升、居民收入水平提高和农产品的工业及能源用途拓展等新情况，要求农业必须保持稳定增产、全面增产的态势。

当前，支撑农业生产的各种要素已经绷得很紧，资源环境压力越来越大，稍有疏忽大意，粮食产量就可能掉下来，农业基础就可能动摇。农业生产易受自然、经济等多种因素影响，粮食安全和重要农产品有效供给仍然存在着不可低估的风险和隐患。

为确保农业不出大的闪失，今年中央一号文件特别强调，确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务。