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劉元琪:戰后以來壟斷資本的演變過程及其未來發展趨勢
2013年07月29日16:27   
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三、經濟的關鍵調節部門:從財政部到美聯儲

凱恩斯主義時期,美國經濟的核心調節部門是財政部。到新自由主義全球化時期,亦公亦私的美聯儲成為核心調節部門,它是美國國家壟斷和私人壟斷結合的樞紐。美聯儲為了應對以互聯網為代表的所謂新經濟的危機,通過注入流動性吹起房地產泡沫。面對2007年有房地產泡沫導致的金融危機,美聯儲以防止流動性枯竭和“太大而不能倒”為名,對面臨破產的很多大型金融機構慷慨拯救。這些金融機構通過追逐風險獲利,投機成功時它們獲得巨額回報,現在投機失敗,卻得到國家拯救。這其實是將收益私有化,損失社會化。現在美國金融機構陷入長期危機,這就需要財政部給予更多的錢,財政部最終隻能通過向美聯儲出售國庫券籌集更多的錢,美聯儲具備創造貨幣的無限權力,現在它拋棄了此前面對拯救工人和社會時堅持自由市場的謊言,准備給予金融資本無限的支持。

為了支持金融資本,美聯儲具有極權主義特點:它不受國會的限制,也不受美國總統的制約,——美國總統任期隻有4年,美聯儲主席任期則長達14年。20世紀70年代末以來,貨幣政策代替財政政策成為政府經濟調節的核心,但是對於社會來說生死攸關的這個部門的管理完全沒有民主可言,這反映金融資本的壟斷性本質。

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四、金融資本壟斷性加強在政治上的表現

金融資本壟斷的最高表現就是金融寡頭控制政治。它們直接控制金融政策和管制部門。奧巴馬政府的金融管理人員往往都是大金融公司的前高官們。因此,當政府召集大金融利益集團的代表開會時,這些代表就會發現自己桌子對面坐著的就是以前的同事或主管(有時是競爭對手)。金融利益集團在在財政部的影響最為最顯著:美國第三富人、銀行家安德魯•梅隆是1921年至1932年美國財政部長,近期來說,比爾•克林頓挑選高盛集團聯合董事長羅伯特•魯賓為其第一任財政部長,喬治•沃克•布什(小布什)則選擇高盛集團董事長亨利•保爾森為其第三任財政部長。

金融資本還通過金錢全面控制政府。美國總統選舉耗資越來越大,現任總統奧巴馬第一屆競選耗資6億多美元,破了美國總統選舉的紀錄。美國前不久進一步還廢除了對公司向總統選舉捐贈的數量限制。美國金融資本還控制全世界的政府。比如,最近歐盟發現自己央行行長,以及多國政府的總理等竟然都是原來高盛在歐洲的高官。

金融資本控制政治導致政治越來越反動和專制:“金融資本和壟斷組織到處都帶有統治的趨向而不是自由的趨向。這種趨勢的結果,就是在一切政治制度下都發生全面的反動。” 新自由主義導致金融化后,美國政府在國內攻擊人民和在國外攻擊弱小民族越來越強硬,總統也日益擅權。“小布什任內,總統幾乎說一不二,例如以反恐的名義迅速通過《愛國者法案》大肆侵犯公民的隱私,輕易地發動阿富汗戰爭和伊拉克戰爭,順利推行各種能源政策和金融救市計劃等等。”

(責編:陳惠照(實習)、趙晶)

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