制圖：陳恆

河南省城鎮化率達到42.2％，圖為河南省沁陽市袁屯村新區。新華社記者王頌攝

■城鎮化發展要防止無限膨脹的“大城市病”，警惕小城鎮不斷衰落

■城鎮化建設一頭連著工業化，一頭連著農業現代化，“三化”之間應協調共進，同步發展

■要注重綠色發展，以低能耗、低排放、低碳的方式設計城鎮化發展路徑

每逢春節，包括2.5億農民工在內的流動大軍就開始在城市和鄉村之間作“鐘擺式”和“候鳥型”的往返，與流動人口相伴的還有數以千萬計的留守兒童和空巢老人。要想解決這一當前經濟社會的突出問題，首要的就是促進經濟結構布局的合理化、提高城鎮化質量，使異地就業的農業人口大量減少。

“近一段時期，中國社科院學術數據庫跟蹤顯示，大家討論最熱烈的話題就是城鎮化。”近日，中國社科院副院長李揚在經濟學部舉辦的2013年經濟形勢座談會上表示，十八大以來，中央提出了提高城鎮化質量的一些新的目標，提出要構建科學合理的城市格局，大中小城市和小城鎮、城市群要科學布局，與區域經濟發展和產業布局緊密銜接。

城鎮化發展是今年經濟工作的一項重點，其重要性在於，城鎮化不僅是引發消費需求、帶動投資增長、推動經濟服務化的重要途徑，而且是集聚優勢資源、培育創業者和新型農民、實現安居樂業的重要手段。