沈荣华：国务院机构改革的“三大特点”

人民网记者万鹏

2013年03月20日07:56 来源：人民网-理论频道

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人民网北京3月20日电（记者万鹏）《国务院机构改革和职能转变方案》在3月14日获全国人大批准，这意味着改革开放以来的第七轮国务院机构改革将正式启幕。中国行政管理学会副秘书长沈荣华研究员在《学习时报》撰文指出：这次机构改革贯彻了十八大的精神，通盘考虑，统筹规划，大部门制改革迈出新的步伐，主要特点包括三大方面。

沈荣华指出，第一个特点是以职能转变为核心。机构是政府职能的载体，需要按职能转变的要求来调整优化。大部门制是一种组织形式，不是简单的机构合并，也不是部门规模越大越好，关键和根本还在于职能转变，提高效能。这次机构改革，按照职能转变的要求，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构，该整合的整合，该调整的调整，该加强的加强，为政府职能转变和履行职能提供了组织保障。

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