中国（海南）改革发展研究院院长、十二届全国政协委员 迟福林

人民网北京3月14日电（记者 万鹏）今日上午，全国人大通过了《国务院机构改革和职能转变方案的决定（草案）》，人民网特邀请中国（海南）改革发展研究院院长、十二届全国政协委员迟福林做客强国论坛，以“国务院机构改革和职能转变”为主题与网友进行在线交流。迟福林认为，要保证我们改革方案的落实，有三个事情很重要，“大部制”改革对于扼制体制机制性腐败会有积极的影响。

如何保证改革方案的各项举措得到落实？

迟福林：当前一个很重要的方案出来了，下面能落实吗？能落实到什么程度呢？大家的疑问还是有道理的。要保证我们改革方案的落实，有三个事情很重要：

一、在现有机构改革和现有方案的基础上，拿出具体的行动计划，尽快形成具体的实施方案。

二、最重要的事情，就是我们组织上要有保障，要有统筹协调，既要部门调动调整机构的积极性，更要有高层次的统筹协调。

三是涉及到利益的调整和权利结构的调整，很大程度上要统筹考虑合理的调整利益关系，包括人员的安排，要拿出具体的办法，比如说铁道涉及到这么多人，怎么样能够在利益协调上统筹各方，这样才能为机构调整之后的执行创造条件。

大部制改革有利于扼制“体制性腐败”

迟福林：首先，我们搞大部门制的目的不是将各类权力集中，恰恰是为了做到决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，这是一个总体目标要求，而不是把所有权力集中到一个部门。所以如果决策权、执行权、监督权这样的一些权力能够结构调整到位的话，对于扼制体制机制性腐败会有积极的影响。其次，这次搞大部门又是以放权为特点，这个十分重要，放了权等于政府来调整自己的权力，下放权力，本身可以解决体制机制性腐败也是很重要的一个方面。三是我们做这个的同时，强调政务公开，阳光政府，让人民监督权力，这可能更是重要的。

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