人民网北京3月11日电 （记者沈小根）众所瞩目的《国务院机构改革和职能转变方案》10日公布。11日上午，在十二届全国人大一次会议新闻中心的记者会上，中央机构编制委员会办公室副主任王峰就该主题，回答了中外记者提问。
此次机构改革方案题目中首次增加“职能转变”四字，对此王峰说，突出职能转变正是本轮改革的重点和亮点，大家应当破除过去一提行政体制改革就说“机构改革”、一说机构改革就说“机构整合”的误区。
他说，行政体制改革的核心是职能转变。机构是职能的载体，不转变职能、一味调整机构，容易导致运行不畅或顾此失彼。因此将职能转变列到改革方案的题目当中，就是要抓住根本求突破。
职能要靠人落实
改革的成效直接取决于工作作风
政府机构改革和职能转变将会对百姓生活产生哪些影响？王峰说，体制改革解决政府管什么不管什么，作用到百姓生活上，中间还有政策和执行政策的问题。政府转变职能，理清政府和市场、社会、公民之间的权界关系。而再好的机构，再好的职能配置，最终都要靠广大的公务员一点一点去落实，去执行，这就和我们的工作作风结合在一起了，这直接关系到改革的成效，所以说如何转变工作作风，如何进一步调整政策，这和老百姓接触的更为直接。
对于近段时间社会对于铁路改革会否造成火车票涨价的疑问，王峰表示，铁道部的机构改革能够加强铁路领域的管理职能，火车票会不会涨价首先是一个市场问题，也是一个政策问题，二者没有必然联系。
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图表：国务院机构改革后国务院设置组成部门一览
国务院拟不再保留铁道部
国务院拟组建国家卫生和计划生育委员会
国务院新组建部门将严格控制人员编制和领导职数
国务院正部级机构拟减少4个
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