转型提升

　　传统工业生态化转型是工业园区提升的重要抓手

　　划出一定的空间范围作为工业园区，给予特殊政策，集聚各种资源，快速发展经济，这已经被证明为是一条行之有效的路径。

　　可以说，工业园区，尤其是国家级开发区，是中国先进生产力的最集中的地方，是工业组织最有效率的地方，是中国资源能源利用率最高的地方，是优秀人才最聚集的地方，也是管理体制机制最灵活高效的地方。

　　但经过几十年发展之后，传统的工业园区遇上了瓶颈——工业集中的地方，往往也是资源消耗、污染排放集中的地方，一些工业园区的环境容量已达极限，工业项目的承载空间几乎为零，原有的发展模式难以为继。

　　“当前，影响我国可持续发展最突出最强烈的约束就是资源和环境的约束，在工业生产领域这种约束更为突出。”赵英民说，这就要求我们在发展中促转变、在转变中谋发展,下大力气调整经济结构，转变经济增长方式，从根本上破解资源环境硬约束，实现生态文明和科学发展的目标。

　　传统工业园区需要转型，实现生态化转型是一个重要的抓手。由环保部率先提出的国家生态工业示范园区，得到了商务部、科技部的支持，从2007年开始，三部门联合推进国家生态工业示范园区建设，取得了积极进展。

　　什么是国家生态工业示范园？

　　这在空间上不是一个新的园区，而是由环保部按照生态经济的要求制定相关标准，优先在国家级经济技术开发区、高新区等工业园区合理规划循环经济产业链、培育生态产业网络体系，实现资源共享和产业共生，提高资源能源利用效率和产出率，推动经济发展方式由粗放型向集约型转变。园区示范内容既包括具有良好产业基础的园区转型探索，也包括传统制造业基地的优化升级；既包括国民经济重点行业生态工业链的构建，也包括园区层面公共基础设施和循环经济网的形成。

　　“不仅园区内各个企业排放要达到国家标准，整个园区的单位GDP能耗、水耗、二氧化碳排放也都要达到相应的要求。”赵英民说，国家生态工业示范园区建设涉及产业结构调整、基础设施建设、科学技术创新和环境综合整治等多个方面，涉及生产、流通、消费各个环节，是工业园区转型提升的重要抓手。