人民出版社 中共中央党校出版社
精彩篇章
总体国家安全观的哲学意蕴。总体是一种理念,强调的是国家安全的全面性和系统性。总体强调的是“大安全”,既包括政治、国土、军事等传统安全,也包括经济、文化、社会、网络、生态等非传统安全;既包括当下的安全领域,也包括太空、深海、极地、生物等新型领域;既包括物的安全,也包括人的安全。另外,总体强调的是全面而不是全部,绝不能把安全问题泛化,一定要把握好安全的边界。离开基本国情谈安全、离开国际环境谈安全、离开发展谈安全,都是行不通的。
推动绿色发展,建设生态文明,重在建章立制,完善生态文明制度体系。要通过加强对生态文明建设的总体设计和组织实施,着力破除制约生态文明建设的体制机制障碍,不断完善生态环境管理制度,形成建设美丽中国的体制保障。
绿色是生命的象征、大自然的底色,更是美好生活的基础、人民群众的期盼。绿色发展是新发展理念的重要组成部分,是建设美丽中国的重要内容。要实现绿色发展,必须改变传统的经济发展模式,调整产业结构和能源结构,提升能源使用效率。
适应“社会治理”这一变革,需要从多方面进行努力。在行动理念上,要实现从管理到服务的转变,一切社会管理部门都是为群众服务的部门,一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作;在行动主体上,要从过去政府一元化管理体制转向政府与各类社会主体的多元化协同治理体制,推动政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动;在行动取向上,要从管控规制转向法治保障,顺应全面依法治国要求,以法治精神为引领,以法律手段破解难题,以社会治理法治化推进法治社会建设。
面对新时代社会建设的新形势,党的十九大对推进社会建设作出系统部署,强调“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”。
互联网日益成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿,过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。要坚持正能量是总要求、管得住是硬道理,把握好安全和发展、自由和秩序、开放和自主、管理和服务的辩证关系,坚决打赢网络意识形态斗争,使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。
坚定文化自信不能止步于坐而论道,必须体现在文化自强的行动上。作为文明大国、发展中大国、社会主义大国、负责任大国,中国要立足自己的实际,正确看待自己的文化,正确对待别人的文化,走自己的文化发展道路,建设具有强大吸引力影响力、强大活力创造力、强大实力竞争力的文化强国。在推动文化发展的实践中,最重要的是要做到“不忘本来、吸收外来、面向未来,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为人民提供精神指引”。
当代中国的文化自信,实质上是对中国特色社会主义先进文化的自信。党的十九大报告指出:“中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。”其中蕴涵着文化自信的充足底气,彰显着文化自信的充分理由,既是我们安身立命的根基,也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的“定海神针”。
文化自信,是一个国家、民族、政党对自身文化价值的充分肯定,对自身文化生命力的坚定信念。坚定文化自信,是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立的大问题。坚定文化自信,充分体现了中国共产党高度的文化自觉和文化担当,凸显出中国特色社会主义的文化根基、文化价值和文化理想。
法律是治国之重器,法治是治国理政的基本方式。面对新时代党和国家事业发展新要求,中国共产党把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进。党的十九大提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,赋予依法治国在治国理政中基础性、战略性地位。
社会主义协商民主是在中国共产党领导下,人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,努力形成共识的重要民主形式。
中国特色社会主义政治发展道路,有利于发挥社会主义制度的特点和优势,发展人民民主,促进经济社会发展,维护国家统一、民族团结、人民安康、社会和谐,为党团结带领人民实现中华民族伟大复兴提供了强大政治保障。
进入新常态,我国经济有没有活力和动力,关键在市场主体。要激发市场主体活力,关键在深化改革,明确界定政府与市场的边界,经济结构的调整由政府主导转变为市场主导。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,理顺政府与企业的关系、政府与社会的关系,释放经济主体的活力。深化供给侧结构性改革,必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点深化经济体制改革,坚决破除制约发展活力和动力的体制机制障碍。
供给侧结构性改革提出不久,一些人把它等同于西方供给学派。为此,习近平同志明确指出:“首先,我要讲清楚,我们讲的供给侧结构性改革,同西方经济学的供给学派不是一回事,不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版,更要防止有些人用他们的解释来宣扬‘新自由主义’,借机制造负面舆论。”
坚持以供给侧结构性改革为主线,是大势所趋、形势使然。经济发展进入新常态,我国经济发展的主要矛盾已转化为结构性问题,矛盾的主要方面在供给侧,主要表现在供给结构不能适应需求结构的变化。这时,侧重于解决短周期经济波动问题的需求政策,不仅难以应对长周期中所出现的结构性问题,而且还可能进一步加剧结构失衡,造成债务增加、产能过剩乃至增速下滑的局面。无论是二战之后的美国,还是2008年国际金融危机之后的主要经济体,基本都采用凯恩斯需求管理的政策来刺激经济,其经济增速在经历了短期恢复之后,很容易再次出现下滑,甚至滞胀状态。因此,必须调整经济发展政策,从供给侧发力,推进供给侧结构性改革。
对于一个国家、一个民族来说,改革开放是一场深刻的社会变革,也是一项复杂的系统工程,必须坚持科学的方法。环顾世界,一些国家由于在改革开放问题上决策失误、方法失当,从而陷入内战动乱,民不聊生、国家分裂的例子比比皆是。中国改革开放之所以能够成功,很重要的原因就是坚持了辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,准确把握了改革开放的内在规律。正反两方面经验表明,改革开放并不必然带来成功;成功的改革开放必须坚持科学的方法。不管是总结改革开放40多年历史经验,还是部署新时代全面深化改革,习近平同志都十分重视、反复强调坚持科学方法的重要性。
对外开放是中国的基本国策。40多年来,中国坚持打开国门搞建设,从一个相对封闭的经济体转变成为与世界经济深度融合、日趋开放的经济体,取得了举世瞩目的发展成就。党的十八大以来,面对新时代新形势,以习近平同志为核心的党中央准确判断世界发展大势,准确把握全面开放内涵,坚持主动参与和积极推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,推动形成全面开放新格局。
按照全面建成小康社会基础上的新时代“两步走”战略安排,推进我国社会主义现代化建设,既要加快发展进程、又要提升发展水平,既是一个鼓舞人心的宏伟蓝图、又是一个不懈奋斗的历史进程。这就要求全党全国人民把握国际国内形势和我国发展条件,抓住机遇、乘势而上,切实加快社会主义现代化建设进程,努力拓展社会主义现代化广阔空间,有力推动我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明水平的全面提升。
社会主义现代化强国不是一句空洞的口号,也绝非一个空泛的概念,而是拓展了现代化国家建设的新境界和新要求。它是制造强国、科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、海洋强国、贸易强国、体育强国、文化强国、教育强国和人才强国的集合体;又是美丽中国、法治中国、平安中国、健康中国和数字中国的集合体;也是创新型国家、法治国家和学习大国、负责任大国、和平大国的集合体;还是智慧社会、和谐社会、法治社会、学习型社会的集合体,具有十分丰富而具体的内涵。