中國城市規劃學會華南城市規劃院院長
胡剛：解決“大城市病” 北京如何破局>>詳細
行政副中心的遷移，是北京落實京津冀協同發展規劃、破解首都大城市病、實現功能疏解的關鍵和標志性動作。中國城市規劃學會華南城市規劃院院長胡剛表示，這是落實好中央對北京政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心“四個中心”定位的務實之舉。將政府的部分行政功能從過度擁擠的中心城區疏解出來，不僅能夠通過資源和服務的流動，帶動遠郊新的副中心真正建設起來﹔同時，在涉及巨大利益調整的疏解問題上，政府率先帶頭，也會給央企、事業單位等起到表率和帶動作用。
北京市社會科學院副院長
趙弘：疏解對象性質不同，疏解的手段也有所不同>>詳細
非首都功能疏解方案包括一般性制造業、區域性物流基地和區域性批發市場、部分教育醫療等公共服務功能以及部分行政性、事業性服務機構等4個領域。這四類疏解對象性質不同，疏解的手段也有所不同。北京市社會科學院副院長趙弘認為，第一類、第二類疏解對象是市場化主體，這些主體以營利為目的，他們對疏解的條件要求較高，比如方便快捷的區域交通體系、優質均等的區域公共服務等。對於這兩類疏解對象，政府更多的是創造條件，通過鼓勵政策和經濟杠杆推動疏解。對於第三類、第四類疏解對象，政府在這些主體的疏解過程中可作為的空間較大，可以更多發揮政府對資源配置的推動作用。
國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長
肖金成：對具有經營性質的企事業單位，主要依靠市場手段進行疏解>>詳細
特別是要結合人口調控目標，著力退出聚集人多的低端業態、同質業態。利益的割舍需要勇氣。以往也有一些推動京津冀協同發展的相關政策出台，成效不佳主要在於制度性障礙難以破除，資源分配不均難題未能破解。肖金成指出，結合政府簡政放權、破解機構臃腫問題，可以把那些與首都核心行政職能關系不緊密的機構、企事業單位遷移出北京或者遷移到“副中心”，“對於具有行政功能和公共服務功能的單位，主要依靠規劃引導和綜合手段進行疏解，對具有經營性質的企事業單位，主要依靠市場手段進行疏解”。
北京大學教授
楊開忠：通過有序疏解，真正走出一條內涵式集約發展的新路>>詳細
從“城市化”到“逆城市化”，從“攤大餅”到“市郊化”——盡管有國情的不同，但美國城鎮化的軌跡給快速城鎮化的中國以啟示。北京大學教授楊開忠認為，下一步，城市郊區化發展可能帶來新的城市問題，如何合理布局城市功能、配套產業發展是關鍵。要通過有序疏解，降低北京市特別是城六區的人口密度，調整經濟結構和空間結構，真正走出一條內涵式集約發展的新路。
媒體：從北京城市戰略定位出發，牽住疏解功能的“牛鼻子”>>詳細
一株植物，修剪枝蔓，主干才能長得更強壯。一座城市也是如此。疏解非首都功能，非輕易之事，也難一蹴而就。疏解功能、協同發展“首先是好事，其次才是難事”，從北京城市戰略定位出發，堅持“控”與“疏”雙管齊下，堅持市場與政府兩手用力，堅持疏解與提升同步推進，態度堅決、路徑理性，就能超越短期的利益考量，克服眼前的畏難情緒，牽住疏解功能的“牛鼻子”，建設一個更加美好的首都。
媒體：北京行政副中心建設要防止繼續“攤城市大餅”>>詳細
目標導向通州今后一定是疏解中心城功能的。它的功能也不是包羅萬象的，比如疏解中心城功能，比如行政副中心，把一部分行政、事業、研究等等機構成建制的功能一部分轉移出去。這是一個有序的，分階段、分步驟的完成。同時，北京行政副中心建設也將被放在京津冀更大的尺度中進行考慮，一方面要嚴格控制城市邊界，防止繼續“攤城市大餅”。另一方面，也要協調河北、天津等周邊區域的發展，協同治理。
要治“城市病”，就必須舍棄不必要的功能，丟掉不必要的壇壇罐罐。北京疏解有兩方面：一是在北京行政區域范圍內進行疏解，比如行政副中心建設、新城建設﹔另一方面是向北京的周邊區域以及衛星城疏解，主要通過產業轉移，把北京的一般性制造業等不具備優勢的產業疏解到周邊地區，通過平台對接形成功能合作。要落實好目標，最關鍵的是如何打破既有“一畝三分地”的行政區劃，調動各方積極性，讓協同真正見實效而不流於口號。
【本期編輯：萬鵬 實習生 王翠】
楊宏山 中國人民大學公共管理學院教授
