人力資源和社會保障部副部長
胡曉義：不“吃”企業養老金，養老待遇不降低>>詳細
胡曉義說，國務院日前發布《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》第六條中明確規定：機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬，與企業職工養老保險基金分別管理使用。
“之所以這樣規定，一方面是考慮到機關事業單位養老保險繳費、工資的供款渠道是明確的，主要是財政資金供給，所以各級財政還是要負重要的責任。”胡曉義說，另一方面，是考慮到機關事業單位的撫養比——也就是在職職工和退休人員的比例比企業高。
他說，考慮到撫養比不平衡，更不應該和企業的養老保險基金混用，還是要堅持以財政供款為主的資金渠道。所以落實決定關於單獨建賬、基金分別管理使用，就不會出現機關事業單位養老保險制度改革之后“吃”企業結存基金的情況。
人社部社會保障研究所所長
金維剛：事業單位應在資金方面優先解決>>詳細
金維剛指出，改革以后，用人單位的繳費要根據單位性質來決定資金來源，如果是機關公務員，單位繳費由政府財政來負擔，如果是參公管理的事業單位，單位的繳費部分也同樣來源於財政。作為其他事業單位，則需要自籌資金。
金維剛表示，目前來講，事業單位還處於一種分類制度改革的過程中，今后根據分類改革以后，應當說劃為公益一類的事業單位都有保障的，作為二類的，實行差額撥款。
金維剛指出，確實有些單位會面臨著一些問題，但養老保險關系到每個職工的切身利益，是單位必須承擔的。作為事業單位來講，它應當首先把職工繳費作為重要的責任，應該在資金安排的方面，優先解決。
中國人民大學公共管理學院院長
董克用：養老金並軌離真正的並軌還有一段距離>>詳細
我覺得還需要繼續努力，應當說並沒有真正完成養老金制度的改革。雖然在形式上並軌了，機關事業和企業一樣了，但我們還面臨為什麼要改革養老機制，為什麼把原來企業實行的計劃經濟體制下現收現付的養老金制度，改成現在這種基本養老保險加上企業年金。中國其實面臨一個老齡化問題，老齡化速度非常快。如何應對老齡化，當年的那種制度是無法應對的，因此才要改，我們需要設計一個如何應對未來老齡化的養老金制度。
專欄作家，知名財經評論員
周俊生：養老“並軌”為全面深化改革邁出重要一步>>詳細
養老保險制度的這種“雙軌制”，對社會經濟的運行造成了一定的困擾，不僅在不同身份的退休人員間產生了身份識別鴻溝，而且影響到了社會就業選擇。剛剛走出校門的大學生進入機關事業單位被視為捧上了“金飯碗”，甚至在婚戀中也可作為一個籌碼，而創業追求則被視作一種“不穩定”的選擇。
這種選擇取向之所以會形成，一個重要的原因是政府部門在社會經濟運行中的權力膨脹，以及在制度設計中下意識的“權力自肥”。因此，要攻克“雙軌制”這個社保制度中的障礙，最為重要的就是權力勇於舍棄流向自己的利益。此次養老制度改革的最大亮點，正是在於政府掙脫了既得利益的束縛，為實現社保制度的公平原則跨出了重要一步。
媒體：養老保險制度改革不是簡單“拉平”>>詳細
公眾一方面強烈呼吁盡快打破養老金“雙軌制”，另一方面，鑒於對改革困難的充分估計，人們對何時能正式啟動養老保險改革，一舉打破養老金“雙軌制”，又不敢有太樂觀的預期。現在，機關事業單位和企業養老保險將實現並軌，打破養老金“雙軌制”將是一個確定無疑的改革方向，這多少讓人有些“意外”。不過，人們或許很快就會意識到，機關事業單位與城鎮職工統一的養老保險制度改革，涉及復雜而具體的利益博弈和利益關系調整，不會是簡單的一“改”到位和一“並”了之。
媒體：養老金並軌倒逼收入分配改革提速>>詳細
公眾期盼已久的養老金並軌改革，終於經國務院常務會議和中央政治局常委會先后審議通過改革方案，以國務院下發《決定》的形式正式推開，飽受詬病多年的機關事業單位養老保險和企業養老保險分道運行的“雙軌制”，終於有望得到比較徹底的改革。關於養老金“雙軌制”的弊端，以及將“雙軌制”合並為“單軌制”的必要性與迫切性，權威人士和社會輿論已多有解讀與呼吁。這個時候，很多人更多關心的是，養老金並軌改革之后，原來處於不同“軌道”的機關事業單位人員和企業人員，養老待遇將發生什麼樣的變化。
改革是個長期的過程，不可能一蹴而就。當下，先集中解決機關事業單位與企業養老保險制度不統一的問題，邁出了養老保險制度並軌的決定性一步。我國地區發展差異大，各個行業、各類單位情況復雜，在改革推進的過程中不可避免地還會遇到各種各樣的新問題。建立更加公平可持續的社會保險制度，還要結合頂層設計，不斷完善政策，理順各方關系，為改革贏得更多共識，更好地把改革推向深入。
【本期編輯：萬鵬 實習生 李雨珊】
李實 北京師范大學中國收入分配研究院執行院長
