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導語: “八項規定”實行以來,國家不斷加大對腐敗分子的打擊力度。在查禁了不少公務員的隱形福利之后,很多公務員將視線轉移到工資收入上。關於公務員工資是否應該增加?社會各界站在不同的立場上各持己見,對於這樣的局面,公務員漲工資是否勢在必行?公務員高工資待遇是否能夠減少腐敗的滋生?
楊燕綏 清華大學公共管理學院教授、就業與社會保障研究中心主任
《公務員法》執行中的誤區導致公務員“薪酬尷尬”   《公務員法》在2006年進入實施,至今已近8年。此前的“低工資”現象有所改善,但“濫補貼”和“單軌福利”的現象卻更加嚴重,引起社會不滿;各地區和各部門的養老補貼參差不齊,有失公平性,引起地方和基層公務員的不滿;《公務員法》的貫徹執行陷入了誤區。至今在中國從企業到公共部門,相關研究停留在工業化初期的工資范疇內,重崗位設計和工資測評、輕延期支付和終生收入,重收入和水平、輕結構和效用,不能用薪酬理論指導工資政策,更缺乏用薪酬結構理論指導工資和養老金兩個方面的政策制定。【全文】
國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任

竹立家:調整公務員工資要完善制度建設>>詳細

  從世界范圍來看,同一國家的公務員工資隻要是同一個級別上的,工資待遇應該是一致的,絕不會有差異。因為公務員的工資方案、工資標准的形成都是一致的。但在我國,同一級別、不同部門、不同地區的公務員工資福利差異很大。最大的問題就是我國現在沒有一個統一的公務員工資方案,或者說公務員薪酬制度。一些部門的執法性收入、服務性收入等比較多,其福利補貼發放也就較高,這也使得這些部門不願放棄這些收入高的項目,這也是現在機構改革難度很大的一個原因。這是不公正的。下一步我國公務員工資制度改革的一個重要方向,應是工資制度、工資標准和體系、公務員的晉升機制規范化、科學化、一致化。
國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任

劉旭濤:公務員工資會不會漲疑惑辨析>>詳細

  據人民論壇調查顯示,公務員工資問題引發社會廣泛爭議。近期有兩件典型事例很有代表性:一件事是在今年1月廣東省十二屆人大二次會議上,有多位人大代表,認為目前公務員工作辛苦且工資偏低,呼吁給公務員加薪,在網上引發一些非公務員網民的吐槽。另一件事是湖南冷水江市財政統因密碼破解導致該市公務員工資被曝光,區區每月2000到4000元的工資,與傳說中“公務員高工資”大相徑庭,由此又引發網上許多公務員網民大倒苦水。應該說,公務員群體和非公務員群體雙方都有著充分的理由。從非公務員的角度看,確實看到相當一部分公務員除了工資條上的收入以外。還享有公款吃喝、住房補貼或優惠、醫療養老保障、子女入學、解決戶口、請托辦事等諸多隱性福利。
國家行政學院研究員

胡仙芝:“高薪養廉”存在理解誤區>>詳細

  公務員工資應與國民經濟增長同步,要與物價水平相協調,作為社會勞動者,公務員履行公務也是一種生產力的投入和勞動付出,他們也對國民經濟的增長做出了積極貢獻,理應享受社會進步帶來的經濟成果,其工資和待遇也應該隨著國民經濟的增長而增長。其實,人們看到新加坡公務員工資的絕對值高,卻沒有進行科學地橫向比較,尤其是跟整個社會的平均工資水平進行比較,而是機械地進行國別比較,往往會脫離不同國家間的具體的國情實際和歷史實際。如果把高於1:1作為一個標杆,可以發現,香港、新加坡等所謂‘高薪養廉’的國家和地區,其實並不是“高薪公務員”。
西安交通大學教授

李景平:國外公務員薪酬制度對我國的啟示>>詳細

  一是借鑒國外的成功做法,應盡快轉變我國的公務員薪酬結構設計方式,轉變職級工資制這一薪酬設計方式,從根本上解決公務員薪酬分配不公的問題,並逐漸引進新型的薪酬結構設計方式,促進公務員薪酬制度的設計方式根本轉變。二是建立一個清晰合理的公務員薪酬結構。目前我國公務員薪酬結構,如工資、津貼、補貼及獎金的問題交織在一起。因此,積極建立一個合理的公務員薪酬結構,清晰界定公務員工資、津貼補貼和獎金在公務員薪酬結構中的地位、性質與作用,是解決當前公務員薪酬結構不合理問題,促進公務員薪酬結構規范化的可行之策。

媒體:基層公務員薪資探真>>詳細

  一些有職權的單位,辦起數量不等的協會甚至經濟實體。這些機構產生的收益不少用於發放職工福利。還有的單位,職工生老病死、婚喪嫁娶有各種慰問或補貼機制,還有的搞集資建房或集體參與一些風險低、收益高的信托投資項目。甚至連醫保卡,有的地方也曾有每年打入1個月檔案工資的慣例。但如今,這些待遇都被取消。“‘八項規定’和反‘四風’之后,先是不再進賓館酒店,繼而不再進小餐館,如今食堂招待都很少。”一位財政部門官員說,不僅如此,今年春節連過節費都沒有發,“三八節”的工會活動和慰問款甚至加班費等,也都減少甚至取消。

網友“龍江小筆”  針對公務員的工資,一直存在著兩種聲音,並且“涇渭分明”:一種聲音認為,名目繁多的福利、津貼足夠保障公務員過上體面生活,沒必要通過漲工資“錦上添花”﹔另一種則認為,身處基層的公務員,工作條件艱苦,待遇低得“難以啟齒”,至於外界猜測的灰色收入,“這個真沒有”。【詳細】
網友“哈尼人家”  在全國“兩會”上,公務員“加薪”的議題成了一個熱點。一提到公務員加薪,社會各界的神經特別敏感,在大部分人看來,就是不應該公務員漲工資,還有些人一聽到有人提公務員要漲工資,馬上就開口大罵,發泄自己的不滿,理性一些的人會提出意見或提出反對的理由。【詳細】
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  公務員漲工資仍存很多現實問題,相應的制度建設也需要逐步完善。隨著國家反腐力度的加大,作為社會勞動者的一員,公務員工資的調整看似合情合理。但是,作為掌控國家權力的特殊勞動者,公務員調整工資面臨更多社會壓力。同時,在社會分配的過程中,漲了公務員的工資就相應的會減少其他社會群體的利益,面對GDP這塊大蛋糕,如何做好有得必有失的利益再平衡也至關重要。  【 編輯:萬鵬 趙力君(實習生)】

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