加大干部交流力度,特別是黨政正職和“五長”(紀委書記、組織部長、公安局長、法院院長、檢察長)全面實行異地交流,對於更好地貫徹落實黨的十八大精神、提高黨的建設以及組織工作科學化水平尤為重要。這既是從組織制度上對權力的約束和監督,也是對干部的激勵和愛護,對於加強各級領導班子建設、夯實科學發展組織基礎、促進區域協調發展,具有重要的戰略意義。
加大干部交流力度利於促進地區科學發展
選拔發達地區的干部到欠發達地區任職,有利於帶去改革開放的新觀念和科學發展的新理念,帶去城鄉統籌、營造環境、招商引資、發展產業、解決就業等加快地區發展的優勢資源。選拔長期扎根欠發達地區的優秀領導干部到發達地區任職,可發揮其基層工作經驗豐富,善於做群眾工作的優勢,有利於促進發達地區的和諧穩定,也讓山區埋頭苦干的干部看到希望、樹立信心,形成激勵競爭機制。選拔見多識廣、政策水平高、視野寬、思路好的上級機關干部到地方工作,既有利於更好地把上級的決策部署落到實處,又有利於其本人積累實際工作經驗,在實踐中增長才干。選拔優秀基層干部到上級機關任職,可發揮其了解基層困難和群眾疾苦的優點,有利於增強服務意識,轉變機關作風,尤其是在出台新的政策措施時,會更多考慮基層實際,會更具針對性和操作性,避免“閉門造車”導致“兩張皮”,避免陷入“上有政策、下有對策”的困局。近年來,中共廣東省委為解決廣東地區發展不平衡問題,實施了珠三角發展規劃綱要及“雙轉移”、“雙提升”、扶貧開發“雙到”等一系列務實的戰略舉措,成效顯著,深得民心。尤其是力推干部交流任職,對促進廣東全面協調可持續發展具有深遠影響。
加大干部交流力度利於激發干部干事創業活力
當前干部中仍存在不想干、不敢干、不會干的現象。不想干主要是無理想無信念無追求、年齡或任職期限將到“船到碼頭車到站”、干事創業環境差工作無奔頭等﹔不敢干主要是自身不干淨心中有“鬼”、怕得罪人怕丟選票影響仕途、心中無數等﹔不會干主要是不學習不思考被動應付、沒目標沒方向、沒思路沒創新意識等。同時一個地區或單位干部長期不交流、清一色當地干部也是產生此類現象的原因。領導干部長期在一個地方工作,好處是情況熟悉、業務精通,基層工作經驗豐富,了解當地的歷史和現狀,了解干部隊伍,但也存在視野不寬、熟視無睹、“一言堂”甚至獨斷專行等問題,導致領導干部易犯經驗主義和官僚主義錯誤。交流任職有利於錘煉、考驗干部。領導干部新到一地,面對全新環境,隻有樹立強烈的事業心、責任感和危機意識,緊緊依靠干部群眾,善於集思廣益,扑下身子真抓實干,堅持一身正氣開拓進取,以德服人,以能立業,以實績實效才能贏得干部群眾的支持和擁護。
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